青岛推广上海自贸区经验 检验检疫"无纸化"通关

2015-04-01 10:39   来源: 城市信报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  3月31日,青岛市商务局发布《青岛市推广上海自由贸易试验区可复制42改革试点经验实施意见》(简称《意见》)。其中指出,按照全市范围、各类经济园区(包括省级及以上开发区、海关特殊监管区、中德生态园)、海关特殊监管区三个层级,开展42项改革事项的试点推广。按照深化投资管理体制改革、提升贸易便利化水平、推进金融制度创新、扩大服务业对外开放、加强事中事后监管“五大领域”明确加快复制推广上海经验的主要工作任务和时间表。

  受理申报发证,一个窗口搞定

  在42项改革事项的试点推广中,有14个项目正在推进当中。其中,“深化投资管理体制改革”领域中共有8个事项,包括建立企业设立“单一窗口”制度。是指按照“一个部门受理、一套表格申报、一个窗口发证”的流程,建立一口受理、综合审批和高效运作的服务模式,依托全市统一的网上便民服务大厅和网上审批系统,优化整合各审批部门业务流程、将项目申请人向各部门提交的格式化资料整合为1张表格,实行申请资料“标准化”和“一表制”,开发完善网上公共审批应用系统,自动生成各部门所需各种表格资料,实现各审批节点电子信息的实时推送和共享,实现不同部门的协同管理机制,推进企业设立实行“单一窗口”工作模式,提高办事效率。此外,还有建立网上办税服务模式,将推广“三证合一”“五证联办”的工作模式。

  检验检疫“无纸化”通关

  在提升贸易便利化水平方面 ,共有涉及建立全球维修产业监管制度、中转货物产地来源证管理制度、检验检疫通关无纸化等12项改革措施。

  其中,建立全球维修产业监管制度,指对辖区范围内评估合格的维修企业进境旧机电产品取消备案,低风险产品免于海外装运前检验,加强事中事后监督检查,降低维修企业经营成本。而检验检疫通关无纸化,主要是梳理和再造检验检疫申报、业务流程、证单签发等环节,在企业信用管理和货物风险分析的基础上,对符合条件的进出口货物实施检验检疫全程无纸化,提高通关效率。

  投资外汇登记时限缩短30%

  推进金融制度创新领域共有6项。涉及推广个人其他经常项下人民币结算业务、银行办理大宗商品衍生品柜台交易涉及的结售汇业务,直接投资项下外汇登记及变更登记下放银行办理,提升外商投资企业外汇资本金意愿结汇便利化水平,探索扩大人民币跨境使用,在符合条件的经济园区内,开展跨境人民币贷款、股权投资基金人民币对外投资、个人经常项下跨境人民币业务、个人对外直接投资跨境人民币业务、企业发行人民币债券等创新业务试点。

  其中,争取在2015年6月底,探索简化直接投资外汇登记手续,完善监管制度,将直接投资项下外汇登记及变更登记下放银行办理,办理时限缩短30%。

  融资租赁公司扩大业务范围

  扩大服务业对外开放领域共有7项,涉及允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务、允许设立外商投资资信调查公司和股份制外资投资性公司等。

  2015年6月底,将在全市推广探索降低服务业准入门槛,对融资租赁公司设立子公司取消最低注册资本限制,简化审批手续,办理时间由现行的3个工作日再缩短为1个工作日。争取在今年12月底在全市推广探索开展跨境贸易电子商务服务试点,推进建立电子商务跨境贸易新型海关监管模式并进行专项统计,探索建立电子商务跨境贸易检验检疫监管模式,鼓励银行机构和支付机构为跨境电子商务提供支付服务,争取开展电子商务跨境贸易进口试点,打通境内电商渠道。城市信报/信网记者 孙晓琳

   (来源:半岛网-城市信报) [编辑: 王泯苏]

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