半岛网4月27日消息 丝绸之路经济带沿线10个海关关长在青岛签署了《丝绸之路经济带海关合作协议》,构建区域通关监管一体化管理格局,自5月1日起,改革正式启动。
丝绸之路经济带10海关启动通关一体化改革 今天上午10点,西安海关辖区的三星(中国)半导体有限公司以区域通关一体化模式申报,经青岛口岸进口的货物顺利通关,标志着丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革试运行启动。试运行期间,海关仍将进行部分通关参数的维护和调整,自5月1日起,改革正式启动。
据了解,目前青岛和西安都已建立多式联运海关监管中心,企业可以根据物流需求,自由选择空运、铁路、陆路等联运方式,途中货物换装、拆拼不需要进行转关申报,并实行物流全程一次性查验。
通关一体化后,区域内货物通关的风险参数设置、报关单专业审单等工作均统一由设在青岛的区域风险防控平台、区域专业审单平台进行审核。企业无论在区域内哪个现场申报,系统按照同样的参数标准进行判别,高风险报关单将统一由设在青岛的区域审单中心负责审核,更有利于执法统一。
改革的主要措施 企业可自主选择,根据自身需求,自主选择申报口岸、通关模式和查验地点。可选择口岸清关、转关、一体化等不同的通关方式。
实现执法互认,对于守法状况良好的企业,在全区域范围内将统一纳入低风险企业类别管理,享受通关快速验放待遇。企业可在当地海关提前完成商品预审价、预归类、原产地预确定等海关专业认定,认定结果十关互认。
允许代理报关企业“一地注册、多地报关”,比如在青岛注册的一家代理报关企业,改革前只能在本关区内也就是青岛海关报关。一体化后,企业可根据需要选择在青岛、济南、西安等区域内的任一海关报关,无需再在异地设分支机构及办理海关备案手续。
全面实现电子放行,企业在申报地海关申报放行后,无需办理纸面签章放行手续,口岸监管场所、港务部门直接凭电子放行信息办理提货、发运手续。
改革带来的红利 节省企业通关成本,丝绸之路经济带沿线9省区外贸进出口总值占我国外贸进出口总值的十分之一,沿线地区共有近9万家海关注册企业。改革实现区域海关参数统一区域审单、简化行政审批及企业的自主选择,通关提速、物流加快,无疑会大幅降低企业经济成本。据测算,改革可为企业降低通关成本20%-30%。
促进互联互通的大通道建设,改革涉及9省(区)10个海关,将形成一个标准统一、快捷高效的通关区域,铺设一条贯穿丝绸之路经济带的通关高速路,打通东联日韩、西至欧洲的国际物流大通道,对于促进“一带一路”沿线国家和地区互联互通发挥积极作用。
推动区域间合作与发展,丝绸之路经济带沿线东部地区具有产业、科技、人才等优势,中西部地区资源等优势明显。改革将推动丝绸之路经济带内陆同沿海沿边通关协作,促进区域间经济要素有序流动、资源高效配置和市场深度融合,实现共建共赢,推动外贸发展由“大进大出”向“优进优出”转变。
文 马玥
[编辑: 董芳]