文/张枫逸
目前我国养老保险个人账户收支不平衡，财政支持难以持续，个人账户面临亏损风险。财政部财科所研究员杨良初在接受记者采访时表示：“现在之所以出现比较多的问题，是因为之前个人缴费是16% ，现在是8%，这显然是不够的，我认为，提高个人缴费率是解决资金供需矛盾的一个选项。”（5月7日《京华时报》）
近年来，养老金缺口问题成为社会关注焦点。前不久人力资源和社会保障部副部长胡晓义透露，2014年职工养老征缴收入增长明显低于支出增长，养老基金收支缺口愈加明显，一些省份当期已经收不抵支。面对可以预见的亏损风险，一些专家学者开始打起公众的主意。
然而，杨良初研究员提出提高个人缴费比例并不现实。今年初，有媒体称中国社会保险费率全球第一，尽管人社部予以澄清，但同时也坦言，目前我国各项社会保险总费率超过了40%，总体偏高，并承诺社保费率将适时适当下调。
我国基本养老保险实行社会统筹和个人账户相结合的模式，需要政府、用人单位和个人共同承担责任。因此，解决养老金供需矛盾，还要统筹考量，开出综合药方。首先，加大财政支持。养老金面临亏损，一定程度上源于财政支持的欠账，需要各级政府加大对社保基金的投入。其次，提高投资回报。今年两会，不少代表委员建议国家尽快推动养老金投资保值的相关改革，避免养老金“趴窝”贬值。第三，告别“单腿走路”。个人养老体系可以划分为“三大支柱”，即基本养老保险、企业年金、商业养老保险。目前，我国政府养老金占比近九成，企业年金约占一成，个人商业养老保险几乎为零。有关部门必须出台税收等优惠政策，积极鼓励企业建立年金制度，扶持商业养老保险发展，尽快实现“三条腿”走路。
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