近日，国家旅游局公布了第一批不文明行为的“榜单”，4名游客的不文明行为记录在案，包括游客的姓名、性别、籍贯、不文明行为事由等信息。5月11日，城市信报/信网记者采访岛城景区和旅行社了解到，旅行社暂时无权阻止这些游客参团，只能婉拒。景区也无法识别这些游客，无法拒绝。因为游客买票并不需要出示身份证，并且在客流多的情况下，“黑名单”也不好辨认。每年旺季，景区要拿出两倍人力阻止游客不文明行为 。
自今年3月24日《游客不文明行为记录管理暂行办法》发布施行后，国家旅游局官网近日公布了首批全国游客不文明行为记录。“黑名单”中，大闹亚航骂泰国空姐、强行打开飞机应急舱门 、攀爬红军雕塑照相等四名当事游客全部上榜。
记者了解到，此前，国家旅游局出台了《游客不文明行为记录管理暂行办法》，根据办法规定，“游客不文明行为”是指游客在旅游活动中，因违反法律、法规及公序良俗等受到行政处罚、法院判决承担法律责任，或造成严重社会不良影响的行为。
“游客黑名单”实施对岛城景区会有啥影响？记者采访到青岛一个热门景点的市场部相关负责人，“每到旅游旺季，我们要拿出大量的人力维护景区秩序，一方面是为景区内客流做向导，还有大部分工作是为了提醒游客不文明行为，不随意拍打玻璃、不乱投食，不随意在景区大小便等。”据介绍，旺季增加的工作人员是平时的两倍。
建立“游客黑名单”对景区并没有太大影响。“首先，我们景区会根据旅游局政府文件走，如果还没有指导文件，我们也不可能随意拒绝黑名单游客。并且，我们不可能因为游客一次行为恶劣，就拒绝他们游览的权利，我们作为服务产业，也无法拒绝为游客提供服务。而且，在旺季客流比较多的情况下，黑名单游客也不太好辨认。如果游客是通过网络或者导游购票，不需要提供身份信息，我们根本识别不出来。”该工作人员介绍。
但是“游客黑名单”的建立对很多游客是一定的震慑作用。“毕竟，游客的不文明行为会被曝光，对于大部分游客来讲可不是件光彩的事情。而曝光会让其他游客引以为戒，对自己的行为会有约束。”
记者采访了解到，目前上“黑名单”的游客都是外省游客，这些进入“黑名单”的游客今后旅游会受影响吗？记者采访了解到，目前青岛大部分景区还没有针对进入“黑名单”游客的相关规定，不过对于有不文明行为记录的游客，如今后行为仍无改变，景区肯定要对他说不。但游客若能够认识自己的错误，并改正，景区还是愿意接纳的。
记者采访青岛的旅行社，大部分旅行社不会拒绝“黑名单”游客，但为了保证团队出行，他们不会明说但也会委婉跟报名游客说明情况。青岛37家出境旅行社曾在去年的国庆节期间向游客集体发出文明旅游倡议。山东万达国旅相关负责人介绍说，“现在我们每次带团出游前，都会嘱咐导游给游客行前开说明会，会告诉客人们旅游目的地国家的一些旅游禁忌，途中的时候会提醒游客注意文明出游的事项，回来的时候我们还会在团上做一个总结，推选这个团的文明的使者。”一旦上了“黑名单”的游客进团，导游和领队会重点监督游客的行为，随时做提醒。
不文明行为或将计入信用记录
据了解，根据《游客不文明行为记录管理暂行办法》（以下简称《办法》），全国“游客不文明行为记录”信息是由省级旅游主管部门报送 ，或通过媒体报道和社会举报等渠道采集。省级“游客不文明行为记录”信息则由下级旅游主管部门报送，或通过媒体报道和社会举报等渠道采集。那青岛目前有无这方面的工作机制呢？青岛市旅游局相关负责人表示，目前具体的方案还在研究中。
此外，市旅游局相关负责人告诉记者，根据《办法》规定，“游客不文明行为记录”形成后，旅游主管部门应将“游客不文明行为记录”信息通报游客本人，提示其采取补救措施，挽回不良影响。必要时向公安、海关、边检、交通、征信机构等部门通报“游客不文明行为记录”，在后期的出游过程中，会做到信用记录。
城市信报/信网记者在采访中了解到，不少旅游业内人士表示，建议旅游过程中的不文明行为也计入个人征信记录。
可在制度上对旅游行为加以约束，建立各部门联动的不文明旅游行为“黑名单”制度，发动“随手拍”、“提个醒儿”等活动，督促文明。城市信报/信网记者 李敏
（来源：半岛网-城市信报） [编辑: 李敏娜]
