文/龙敏飞
近日，国务院办公厅印发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》（下称《意见》），提出鼓励农民工返乡创业的一系列支持措施，并将实施《鼓励农民工等人员返乡创业三年行动计划纲要》。“农民工等人员返乡创业，符合政策规定条件的，可享受减征企业所得税、免征增值税、营业税、教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金等税费减免和降低失业保险费率政策。”（本报6月22日A14版报道） 这些年，“很多农民工长年外出打工，抛家别子，上不能对父母尽孝、下不能对孩子尽到教养责任，致使许多家庭被爱所弃，处于风雨飘摇之中”。如此现状，早已为社会所关注。
对农民工而言，拥向城市固然能带来一时经济上的改善，但同时也会加剧基层的溃败。在这样的境况下，国务院印发《意见》，支持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业，无疑是值得点赞的。而此次出台的措施，也是诚意十足，从五方面进行了保障：一是降低返乡创业门槛；二是落实定向减税和普遍性降费政策；三是加大财政支持力度；四是强化返乡创业金融服务；五是完善返乡创业园支持政策。
不过，梦想很丰满现实很骨感。鼓励农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业是农村发展的重要环节，但关键的问题是：这些人员在创业上，仍然缺乏足够的经验。因而，鼓励农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业，不仅要授人以鱼，在经济上给予足够的帮扶；还要授之以渔，进行足够的辅导与培训，才是对农民这个最庞大人群的生存补救。
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