文/王传涛
中共中央办公厅、国务院办公厅8日对外发布《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》。方案提出，积极稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩，厘清行政机关与行业协会商会的职能边界，加强综合监管和党建工作，促进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。（本报7月9日A27版报道） 长期以来，许多行业协会商会都以“二政府”自居。多数协会商会挂靠于政府单位，会长及其他领导也多为在职官员或退休高官，这容易造成一个假象——协会是权力所办，也理应由权力所办，得到协会的认可，就能得到官方的背书。进入协会或商会的企业，首先每年要缴会员费、赞助费，遇到一些活动还要缴各种具体费用。虽然说参与协会与商会的诸多活动，企业也会扩大自己的影响力，也能得到所谓的官方认可，但是，却将企业的实际运营成本大大拉高，增加了企业的负担，同时还可能造成行业内的腐败。
在强调市场在资源配置中发挥决定性作用的当下，只有让行业协会商会脱离行政化，让其领导人员独立于行政系统，并进行社会化和市场化改革，才能更好地为企业减负，继而释放市场活力。当然，去行政化之后，许多原来属于官办的行业协会商会，能不能建立起符合社会化、市场化的运作与管理模式，仍是个未知数，这也将成为决定一个协会商会生死的关键要素。但是，协会之间也会在服务水平、科研与文化交流、扩大行业影响力等方面展开竞争，一些以圈钱为目的的营利性协会商会，就可能会在企业“用脚投票”的过程中失去粉丝。
当惯了“二政府”，习惯了在权力的庇护下开展工作，大量的协会商会势必面临转型。大浪淘沙，留下来的，才可能是真正公益化、团体化的社团组织，真真正正地为企业做好服务、宣传和协调工作，构建起以企业为中心的市场体制。
半岛网辣蛤蜊评论（
http://news.bandao.cn/lagala/）原创作品，转载请注明来源。
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 刘晓明]
