学生们正在参加李沧区的中小学生武术比赛。（李沧区教体局供图）
在家门口接受优质的义务教育是民心所向。岛城在促进义务教育均衡发展上都取得了什么样的成绩？有什么样的经验？近日，记者进行了深入采访。今年刚投入使用的青岛文昌小学是一所新市民子女占百分之百的新建小学，提升硬件解决义务教育均衡发展问题的同时，该小学还以崇文尚武为办学理念，成了促进义务教育均衡发展上的领军学校。青岛也在义务教育优质均衡发展上频频“亮剑”，使岛城教育均衡发展水平上升。
新建小学里学生个个习武
7月18日上午，随着经典音乐《中国功夫》的响起，2015年李沧区首届“文昌杯”武术比赛在青岛文昌小学风雨操场拉开帷幕，来自该区中小学、各街道办、社会武术组织等的26支代表队240余名运动员参赛。
趣味性、健康性、全民参与……颇有意思的比赛赢得了不少市民点赞。而在开幕式上，文昌小学一年级的武术队员们和他们的武术教练于教练进行了精彩的武术表演。
记者采访发现，这所小学是2015年刚刚启用的新建学校，学校一直秉承“崇文尚武，建师生迷恋的家园”的办学理念，利用新校启用的契机，学校与李沧区武术协会合作，把“武术”纳入多彩课程体系，聘请了一位专业武术教练，每周给每班上一次武术课。“下一步，学校将开发《武术》校本课程，大力推广武术特色的课堂活动、大课间活动和‘阳光体育活动’，并尝试在全校学生中进行‘段位’考评，做到学生人人练武术、爱武术。”该校校长张宏群说，争取用2至3年的时间，打造该校武术办学特色与品牌。
这所新校由李沧区政府投入9900万元建设，建筑面积为20200平方米，风雨操场、校园电视台、武术馆、心理咨询室、书法教室等一流的硬件设施应有尽有。该校所有的小学生都是外来务工人员子女。
98%的外来娃在公办学校就读
师资是一个学校最重要的资源优势之一，文昌小学的校长张宏群是齐鲁名校长，给这所特殊的“外来娃小学”输入了先进理念。
记者了解到，解决外来娃入学难问题一直是青岛市解决素质教育均衡发展的重点。据市教育局统计，2014年，义务教育学校共接收外来务工人员子女14.5万名，占在校生数的19%（市内三区占34%），98%以上的外来务工人员子女在公办学校就读，保证外来务工人员子女接受良好的教育。
而从小学到高中的素质教育发展和创新中，岛城坚持实行义务教育就近入学制度和“阳光分班”办法，100% 的小学实行免试就近入学，98%的初中实行就近整体调拨或电脑派位入学，均衡分配义务教育学校各个教学班的师资力量，进一步推进教育公平。还不断扩大优质普通高中指标生招生比例（2014年达到65%），促进义务教育学校生源均衡。
名校带弱校等改革参与校已达548所
由于区域间教育发展不均衡现象的出现，如何通过校际间、区域间的教育合作来促进教育均衡发展显得尤为重要。去年，市教育局印发《关于加快办学模式改革进一步扩大优质教育资源的指导意见》，全面推广名校办分校、委托管理、集团化办学、高校或科研院校辐射中小学、学区制管理等模式。
2014年8月份，青岛实验初中、青岛39中、青岛58中、青岛大学附属中学、青岛市实验小学、青岛新世纪学校6个单位分别与市北、李沧、崂山、青西新区4区签订协议，通过名校办分校形式，市区6所优质学校与对应区市的9所新建学校或发展中学校开展跨区域合作办学。今年4月份，青岛实验初中和青岛市实验小学与青西新区2所学校签订合作办学协议。“目前，通过名校办分校等5种形式参与扩大优质教育资源改革的学校达到548所，占义务教育学校总数的53%。”市教育局相关负责人表示。
让教师流动起来，优质教师资源的共享也是市教育局推行的改革创新之一。根据市教育局的最新规定，在同一所学校任职满2个聘期的校长和连续任教满6年的教师均应进行轮岗交流，并要求骨干教师比例不低于交流教师总数的20%；同时，青岛首批设立了19个名校长工作室和30个名师工作室，全面发挥名校长、名教师的辐射引领作用。2014年，义务教育学校参与交流的校长、教师达到2915人，占符合交流条件人数的12% ，参与交流的教师中骨干教师占27%。
实现义务教育的均衡的基础是加强学校的规划和建设。2014年11月，《青岛市教育设施布局专项规划（2014～2020年）》经第58次市政府常务会议审议通过，并以市政府名义印发。2014年，全市16所新建中小学已投入使用，让广大学生在家门口上好学的目标正在逐步实现。
另外，青岛将办学条件标准化、现代化作为义务教育均衡发展的基础性工作，2008年起青岛市在全省率先实施标准化建设工程，到2012年底，市本级安排约16亿元，用于改造校舍和更新教育设施等，全市普通中小学均达到省定基本办学条件标准。
“全市8个区市通过了国家‘全国义务教育工作基本均衡县’督导认定。综合差异系数小学、初中分别为0.3和0.25，均远低于0.65和0.55的国家验收标准，专项考核成绩在全省17市中居第1名。”市教育局相关负责人表示。记者发现，2014年发布的全国15个副省级城市教育现代化监测评价与比较研究报告显示，市域内义务教育校级均衡程度青岛排名第1位。 记者 魏海洋
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 李敏娜]
