文/张海英
国家审计署日前发布6月份重大政策跟踪审计结果公告，其列出的问题清单显示，在铁路建设项目变更设计环节，有109个项目的完工时间早于批复时间，中国铁路总公司（下称“铁总”）的这一审批制度被指“流于形式”。 铁路建设项目一般都是投资巨大的大项目，变更设计也不是小事，所以，“铁总”审批可能比较谨慎，导致审批效率低下，但根本原因还是“铁总”在审批方面比较“任性”。
根据2013年国务院机构改革和职能转变方案，铁道部实行铁路政企分开，组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责。按理说，改革后行政审批职能划归交通部、国家铁路局，属于企业性质的“铁总”应该审批事项大大减少，工作效率大大提高。
然而，从审计发现的问题来看，“铁总”审批事项似乎不少，办事效率也不像企业—— 虽然是企业，但“铁总”的审批效率很像某些政府部门，也就是说，审计结果首先暴露出铁路体制改革仍未完成。那么，提高“铁总”审批效率的关键是继续深化改革，减少“铁总”审批事项，提高运行效率。
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（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 林永丽]
