文/张贵峰
我国《劳动法》规定，国家实行带薪年休假制度，并出台了《职工带薪年休假条例》。然而，人社部调查显示，目前带薪休假的落实率仅有50% 。据国家 统计局报告，42.4%的职工“不休或未休完带薪休假”的原因是“担心休假影响前途”。（7月27日《人民日报》） 面对大量职工“不敢休”、“带薪休假落实率仅有50%”的现实，各级劳动行政部门必须认真履行《条例》等法律法规赋予的监管职责，通过严格执法给广大职工“撑腰”，让他们真正有底气不仅“想休”而且“敢休”。
一方面，各级劳动行政部门必须严格依法对用人单位落实带薪休假状况，实施更为积极主动和常态化的全面监督检查。比如，既要监督检查用人单位职工的“休假”状况，也要监督相应的“带薪”状况—— 如是否严格落实了《条例》所要求的“在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入”；既要监督检查“带薪休假”本身，还要进一步监督配套的“加班工资发放”的落实状况，因为依据《条例》，“单位确因工作需要不能安排职工休年假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年假。对职工应休未休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬”。另一方面，对于用人单位各种不严格落实《条例》行为，劳动行政部门还需依法及时纠正、严厉问责追责。
此外，作为带薪休假制度主要当事人和实施主体的用人单位，也应清醒意识到，就眼前利益来看，施行带薪休假制度固然会增加企业的用工成本，但是从长远来看，充分落实带薪休假制度，不仅有利于维护职工福祉，事实上也是用人单位自身的福祉所在，有利于用人单位在“人口红利消失、劳动人口不断减少”的就业环境中缓解“用工难”、“吸引人才”，营造一种“善待职工”、能促进自身永续发展的优良企业文化。
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