8月17日，记者从城阳区市政处了解到，为提高全区防范和应对城市公共供水突发事件（以下简称供水突发事件）能力，城阳区制定《青岛市城阳区城市公共供水突发事件应急预案》，2013年5月7日城阳区政府办公室印发的《城阳区城市公共供水突发事件应急预案》同时废止。据了解，本预案强调了24小时巡逻制度，同时对于供水安全事故的等级进行了明确划分，并建立“区供水应急指挥部”，对全区供水应急突发事件进行统一组织、协调和指挥。
划分4个供水预警级别
8月17日，本次城阳区制定《青岛市城阳区城市公共供水突发事件应急预案》按照供水突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度，将供水突发事件的预警级别由低到高划分为四级、三级、二级、一级四个预警级别，分别用蓝色、黄色、橙色、红色标示。
“对于蓝色预警的响应，我们将落实24小时带班值班制度，并加强信息监控、收集。”相关工作人员介绍说，同时会通过广播、电视、报纸、短信、微博、网站、电子显示屏及等宣传防灾应急常识、发布有关信息，让居民及时了解应急救援情况。当橙色预警响应时，城阳区将会进行限制或停止建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业、一般性工业用水等方面用水的准备工作。
据了解，当有事实证明不可能发生供水突发事件或者危险已经解除的，发布警报的部门将宣布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施。
应急处置，多部门联动
目前城阳区建立了“区供水应急指挥部”，将会对全区供水应急突发事件进行统一组织、协调和指挥。“当供水突发事件发生后，事发的企事业单位要立即启动突发事件应急预案响应，按照预案分工和部门职责，调动相关专业救援队伍进行先期处置，采取措施控制事态发展，并及时向属地街道办事处、区供水应急指挥部办公室和相关部门报告。”相关单位工作人员介绍说，如现场存有易燃易爆、有毒有害危险化学品或发生起火、漏电、漏气等情况，现场处置队伍要立即通知有关业务主管部门和派专业救援队伍赶赴现场实施排爆、灭火、断电、断气、疏散群众等措施。
当应急事件发生时，将会有10个工作组联合作战，分别包括综合协调组、抢险救援组、水质处置组、交通治安组、后勤保障组、宣传报道组、应急供水组、运输保障组、医疗救护组、现场专家组。“抢险救援组将由区城市管理局牵头，主要根据供水突发事件现场情况和现场指挥部的指示，制定应急处置具体措施，按照预案和事件处置规程要求迅速组织力量、设备和物资开展应急处置和救援等工作。”相关工作人员介绍。
定期组织应急演练
“区供水应急指挥部各成员单位和供水企业会制订落实供水应急救援及管理人员日常培训计划，提高其专业技能及应急处置能力。”相关部门工作人员介绍说，下一步将会开展对社会应急救援志愿者的招募、组织、培训，形成专业应急队伍，同时企业专兼职救援队伍和社会志愿者将会形成共同参与的应急救援体系。
据悉，区供水应急指挥部办公室将负责制定年度应急演练计划，每年进行1次供水应急预案应急演练。同时要求各街道办事处应制定年度演练计划，组织本辖区相关供水单位开展供水突发事件应急演练，提高应急救援能力。各供水企业应根据自身情况，定期组织应急演练，并且演练方案、演练脚本、演练总结评估报告和演练音像资料要进行归档备查。
■相关链接供水突发事件预警分级
蓝色预警（四级），符合下列条件之一为蓝色预警：
1.已造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤；2.已造成或可能造成1000万元以下直接经济损失；3.已造成或可能造成1000户以上1万户以下居民连续停水24小时以上；4.经区供水应急指挥部办公室会商研判，其它有可能引发一般供水突发事件。
黄色预警（三级），符合下列条件之一为黄色预警：
1.已造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤；2.已造成或可能造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失；3.造成或可能造成1万户以上3万户以下居民连续停水24小时以上；4.经市供水应急指挥部办公室会商研判，其它有可能引发较大供水突发事件。
橙色等级（二级），符合下列条件之一为橙色预警：
1.已造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤；2.已造成或可能造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失；3.已造成或可能造成3万户以上、5万户以下居民连续停水24小时以上；4.经市供水应急指挥部会商研判，其它有可能引发重大供水突发事件。
红色等级（一级），符合下列条件之一为红色预警：
1.已造成或可能造成30人以上死亡，或100人以上重伤；2.已造成或可能造成1亿元以上直接经济损失；3.已造成或可能造成5万户以上居民连续停水48小时以上；4.经市供水应急指挥部会商研判，其他有可能引发特别重大供水突发事件。
记者 程群
（来源：半岛网-半岛都市报）
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