继取消户型限制、公积金贷款等一系列房产新政之后，山东省近日发布了《山东省房地产业转型升级实施方案》，该方案系统整理并发布了商品房未来转型的八大类房产方向。在解决商品房库存方面，对长期滞销且符合条件的商业营业用房和写字楼，可由政府收购或长期租用，改造为中小学、幼儿园用房，缓解上学难、入托难问题。允许创意、设计、软件等领域的小微企业和自由职业者，将住宅、公寓登记注册为营业场所。
住宅公寓也能注册营业
数据显示，截至2014年底，全省商品房库存1.6亿平方米，去化周期达到27.3个月。此外，还存在产业集中度偏低问题，龙头企业实力弱，缺乏知名品牌企业，全国开发、物业企业百强中均只有1家；产品结构不合理 ，居住地产比重偏大，商业地产供应过剩，工业、物流、养老、旅游等跨界地产比重偏低。
按照方案，对长期滞销且符合条件的商业营业用房和写字楼，可由政府收购或长期租用，改造为中小学、幼儿园用房，缓解上学难、入托难问题。允许创意、设计、软件等领域的小微企业和自由职业者，将住宅、公寓登记注册为营业场所。此外，各地政府可采用贴息、补助等方式，鼓励将符合条件的商品房和闲置厂房、仓库等房屋建筑，改造为电商用房、都市型工业(轻加工研发型)地产、“创客空间(会议室+实验室+茶社或咖啡屋+办公间)”、科技企业孵化器、商务居住复合式地产、高层次人才公寓等，实现消化商品房库存与促进新兴产业发展的多赢。
加快中小城市去库存化进程
在消化库存商品房的方式上，农村被列为重要内容之一，方案要求满足农村转移人口住房需求。适应山东省就地就近城镇化发展特点，瞄准农村市场，重点面向已在城镇稳定就业的农村转移人口，提供或改造符合其需求的商品住房，突出完善教育、医疗、社区服务设施，加快中小城市及小城镇去库存化进程。
改善农村教师和医护人员工作生活条件。各地可在农村中小学、乡镇卫生院驻地或附近，由政府收购或租用合适的商品房，用作在岗教师、支教教师、顶岗实习师范生和在岗医护人员周转宿舍，租金标准可参照当地公共租赁住房政策执行；鼓励在编在岗的农村教师和乡镇卫生院医护人员在县城(县级市、区政府驻地)购买商品房，可由当地教育、卫生计生部门组织，以优惠价格共同购买。
2018年全面淘汰毛坯房
在建设方面，方案退出时间表制定地方强制性技术标准，2017年设区城市新建高层住宅实行全装修，2018年新建高层、小高层住宅淘汰毛坯房。对全装修商品住宅，在销售时实行毛坯房和装修分别计价，分别开发票，分别纳税。引导开发企业从委托设计入手，组织实施土建装修一体化，建设销售成品住房，避免施工过程中的拆改，避免业主购房后二次装修造成的材料浪费、环境污染和安全隐患。
记者了解到，房产新政将扶持房地产骨干企业做大做强。支持开发企业合理融资需求，对资质良好、诚信经营的骨干企业在授信额度、质押融资、债券融资等方面给予支持。就建筑(住宅)产业现代化、物业管理信息化等新技术，组织开展研讨交流活动。支持具备条件的开发企业和住宅部品企业，通过发行方式上主板市场或“新三板”。
1 发展工业地产
主要在开发区、工业园区内获取工业用地，投资建设道路、管线、绿化等基础设施和厂房、仓库、研发基地等房屋建筑。
2 发展创业工场
适应大众创业、万众创新特别是“互联网+”产业的需求，为小微企业、自由职业者、创业者开发建设条件便利、质优价廉的工作生活场所。
3 养老地产
开发建设集居住、服务、商业、医疗护理、休憩娱乐等功能于一体的综合性养老社区。
4 旅游地产
依托或营造独特旅游资源，开发建设涵盖住宿、观光游览、休闲度假、会议接待等功能的综合性地产项目。
5 教育、文化、体育地产
依托或营造中小学和高等院校、历史文化街区和公共文化设施、体育场馆和训练基地，开发建设居住与基础教育、高等教育、文化体验、运动健身、旅游商贸等功能复合型地产项目。
6 商务地产
主动与制造业、商贸流通业、咨询服务业等大中型企业沟通对接，定向开发建设写字楼，或面向小微企业招商、招租。
7 城市综合体
在合适区位开发建设集购物、娱乐、餐饮、办公、居住等功能为一体的城市综合体。
8 物流地产
选择合适地点，投资建设物流仓库、配送中心、分拨中心等现代物流设施。
（来源：半岛网-城市信报） [编辑: 鹿璐]
