据新华社北京11月11日电 国家卫生计生委１１日发布《中国流动人口发展报告（2015）》指出，我国流动人口呈现增速放缓，流动儿童和流动老人规模不断增长，居留稳定性增强等特征。国家卫生计生委流动人口司司长王谦表示，流动人口生育第二个孩子可以在现居住地登记。
国家卫生计生委流动人口司司长王谦介绍，２０１５年中国流动人口发展报告基于最近几年来全国流动人口动态监测调查的数据，重点分析了流动人口的总量、结构、分布特征、卫生计生服务获得情况及迁移趋势等。
报告指出，我国流动人口增速放缓，城镇之间人口流动日趋活跃。“十二五”期间，我国流动人口年均增长约800万人，到２０１４年末达到２.５３亿人，预计２０２０年我国流动迁移人口将逐步增加到２.９１亿，年均增加６００万人左右。在人口结构中，流动儿童和流动老人规模不断增长，劳动年龄人口比重不断下降。调查表明，近九成的已婚新生代流动人口是夫妻双方一起流动，与配偶、子女共同流动约占６０％。越来越多流动家庭开始携带老人流动。
此外，流动人口的居留稳定性增强，融入城市的愿望强烈。2014年，流动人口在现居住地居住的平均时间超过３年以上的占55% ，居住5年及以上的占37%。半数以上流动人口有今后在现居住地长期居留的意愿。报告同时指出，我国流动人口基本公共卫生服务、计划生育服务与社会医疗保险覆盖率稳步提升，流动人口子女在现居住地出生的比例不断上升。与2010年相比，2013年流动人口子女现居住地出生的比例上升了２３％，达到５８％
对于流动人口可否在现居住地办理二孩生育登记，王谦指出，第二个孩子按照原来的政策要求回到户籍地去审批，近期宣布一孩二孩生育登记都已经不再审批了，这样流动人口生育第二个孩子也可以在现居住地登记。
王谦表示，现在已经把原来用于一孩登记的有关工作程序扩展到二孩，比如手续不全要通过承诺制来做，现在需要做的就是把这些程序告诉基层，指导基层加强流入地和户籍地的信息沟通，把网上办事工作进一步往前推进，因此也预计到，全面两孩政策实施后，流动人口在现居住地生育的数量会大幅度上升。王谦强调，流动人口是全部人口的一部分，对于流动人口相关管理和服务服从整个工作安排，要落实好，让流动人口更方便。
王谦介绍，今年7月全国流动人口婚育证明电子化查询平台正式启用，到10月底有25个省已经正式上线应用，预计到11月底会达到29个省。到目前为止全国跨省查询量86万人，浙江等12个省市已经取消了纸制婚育证明。他指出，这项改革目的就是要借助信息化手段实现流动人口婚育证明信息的互联互通，改变过去流动人口外出需要事先获得纸质证明的模式，这样为流动人口在异地获得计划生育服务提供很大方便，减少了群众的麻烦。
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 李敏娜]
