文/王传涛
国务院总理李克强11月18日主持召开国务院常务会议。会议决定，一是从2016年春季学期开始，国家统一确定生均公用经费基准定额，对城乡义务教育学校（含民办学校）按不低于定额标准给予补助。二是从2017年春季学期开始，统一对城乡义务教育学生（含民办学校学生）免除学杂费、免费提供教科书、补助家庭经济困难寄宿生生活费。（11月19日本报A28版） 近年以来，我国义务教育阶段取得的成就，世人有目共睹。但是，整体而言，仍存在一些问题。尤其是在城镇化大潮中，农村学生进入到城镇上学的比例越来越高，如何实现城乡教育福利衔接，并扩大教育福利的范围，仍然是政府要解决的重要问题。
国务院本次常务会议，确定整合农村义务教育经费保障机制和城市义务教育奖补政策，建立统一的城乡义务教育经费保障机制，实现“两免一补”（即免除学杂费、免费提供教科书、补助家庭经济困难寄宿生生活费）经费随学生流动可携带，可谓是对以上问题的很好应对，也是深化改革、推进基本公共服务均等化、促进社会公平迈出的新步伐，更是对十三五规划建议中提出的加快城乡一体化、推动协调发展、加强义务教育等基本公共服务和促进教育公平等精神的认真践行。
统一确定生均公用经费基准定额有利于消除城乡学生的福利差异，提高各类学生补助、推动实现“两免一补”能够切实减轻家庭负担，应该说，这些都是能够提高广大纳税人幸福指数的大好事。
当然了，需要提醒的还有两点。一是，虽然政府公共资金在教育领域的投入逐年增多，但与老百姓的真实期盼相比，还有一定差距，因此，提高教育福利没有休止符；二是，在对城乡义务教育提高补贴和福利的同时，还要不打折扣地做到专款专用，而不能出现资金节流和贪污腐败等问题。只有这样，上学难这座大山才有可能彻底搬掉。
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