到2020年，建成高效便捷、规范有序、技术先进、服务优质的快递服务体系，形成覆盖城乡、联通全国、面向日韩、辐射北美的快递服务网络……记者昨天从青岛市邮政管理局获悉，由青岛市政府正式印发的《关于促进快递服务业健康发展的实施意见》（以下简称《意见》）近日发布，将进一步为全市快递服务业健康发展提供良好政策环境，增添发展动力。到2020年，全市快递业务规模进入全国城市前15强，年业务量突破8亿件，年均增长40%以上，省内县级以上城市和省外重点城市的快件实现48小时送达。
记者 马小青
“互联网＋”推动行业升级
《意见》提出，重点推进“互联网＋”快递，在李沧区、西海岸、城阳区、即墨市、胶州市等重点电商产业园区周边，加快布局建设公共快递服务节点，支持快递企业及关联企业与城市社区、小区物业、机关、院校、企事业单位等合作，共建快递服务中心、设置智能快件箱，并作为城市共同配送体系的一部分纳入规划与管理。促进快递企业利用交通、邮政、商贸等公共资源将快递服务网络向农村地区延伸，打造“工业品下乡”和“农产品进城”双向流通渠道。
快递网络连接“一带一路”
《意见》提出，岛城快递服务业要主动对接“一带一路”国家战略，充分发挥青岛国际机场在东北亚的区位优势，抓住中韩自贸区建设战略机遇，打造华东、华北地区日韩商品跨境进出口国际快递枢纽，同时打通欧美地区的航空邮货渠道，提供保税仓储、进出口商品寄递、代报关税等一站式服务，形成跨境电商完整的配套服务产业链。
强化政策引导融资支持
2016年，我市快递行业将获得更多跨行业支持。《意见》鼓励金融机构制定出台符合快递服务业需求的金融产品和服务方式，积极探索、推广仓储设施和运输车辆抵押、质押等信贷业务，建立完善适应快递服务业特点的信用评估和授信制度。鼓励快递企业以股权融资、项目融资、合资合作等方式筹集资金；对信誉良好、经营规范、效益明显的快递企业，引导各类金融机构加大信贷支持力度，探索创新快递企业信贷方式。
城市布局预留发展空间
快递服务需要综合考虑城市空间布局，《意见》将快递专业类物流园区、快递网络重要节点及快件收派服务站等基础设施应作为城市重要的公共基础设施纳入城市基础设施建设发展规划,城市控制性详规也应统筹考虑快递服务基础设施布局、用地规模和开发时序，预留快递服务业发展空间。
“根据政策规定，我们支持快递企业利用工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源，建设快递服务基础设施或提供快递服务。”青岛市邮政管理局相关负责人表示，明确快递服务业用地分类是做好这一工作的基础性前提。
新闻延伸
政企校联合培育快递业人才
记者采访了解到，在《意见》出台前，相关部门提升快递服务质量、促进快递行业升级的一系列规划部署已经在岛城落地。
由青岛市邮政管理局编制的青岛市邮政业十三五发展规划和青岛市邮政普遍服务设施专项规划，正推进同市政府相关部门及有关规划的衔接，确保其综合配套和落地实施，充分发挥规划引领作用。“目前，我们正同即墨市政府就青岛即墨快递物流园区建设和即墨市邮政管理机构组建事宜建立战略合作。”青岛市邮政管理局相关负责人表示，2015年5月15日，“政企校合作 共育快递业高技能人才”研讨会在青岛酒店管理职业技术学院召开。目的是为了组织企业与院校建立良好的合作关系，探索发展快递行业高层次人才输送、在职教育、委托培养等培养模式，切实提高全行业人才素质，为行业发展打下良好基础。
快递业5年内三大目标
■产业规模
●快递业务规模进入全国城市前15强
●年业务量突破8亿件，年均增长40%以上
●年业务收入达到61.69亿元，年均增长20%以上
●占邮政业总收入比重达到75%以上
●培育形成8-10家网络型快递龙头企业
■枢纽地位
●建成一批快递专业类物流园区和面向日韩东北亚地区、辐射北美的跨境电商快件集散中心，吸引国内外大型快递企业区域性总部、枢纽中心落户，进一步巩固青岛在全国快递服务网络中的区域中心枢纽地位
■服务水平
●全市快递企业营业网点标准化建设达标率突破80%，快递服务在镇（街道）及行政村实现全覆盖
●建成快递共同配送及便民服务点2000个以上
●对省内县级以上城市和省外重点城市的快件实现48小时送达
●群众使用快递服务的总体满意度达到80%以上
