【十三五规划建议】
积极开展应对人口老龄化行动。针对多样化养老需求，加快完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系，创新医疗卫生和养老服务紧密结合的体制机制，完善长期医疗护理保险制度。完善困难老年人高龄津贴、养老服务补贴制度。切实解决失独家庭养老保障问题。
【开局之年】
建设30处社区小型养老机构，支持社会力量提供养老服务。新增养老床位4000张。完善长期护理保险制度，为60周岁以上老年人购买意外伤害保险。实行60至64周岁老年人半价乘坐公共交通工具。
【解读】 建设30处社区小型养老机构
市民政局相关负责人介绍，本市2016年将推进农村日间照料机构建设。全市新建嵌入式社区小型养老机构30处。
“社区小型养老机构是一个新名词，是指面积300至900平方米、床位10至30张的位于社区的养老院。”市民政局相关负责人介绍说，现在岛城已经存在几处社区小型养老机构。例如2014年年底，福彩四方老年公寓在嘉定山社区建立的瑞昌路养老院，面积规模不大，设置了32个床位，主要面向周边社区服务。尽管瑞昌路养老院门脸小，但是提供的养老服务却和福彩四方老年公寓是一样的，所有的护工、医务人员都从福彩四方养老公寓抽调，上岗前必须经过严格培训，这让社区老人们在家门口就能享受到“五星级”养老服务。这种模式运营之后，立刻得到广泛欢迎。经过尝试，这种模式能一定程度上弥补现有养老方式的不足。今年青岛市要建设社区小型养老机构30处，同时支持社会力量提供养老服务。
今年将新增4000张养老床位，继续优化机构养老发展，推进公办养老机构综合改革，扩大医养结合养老服务覆盖面，增加护理型床位数量。
同时养老工作中还要突出居家养老，出台促进居家养老新政，大力发展居家养老；大力发展互联网+养老模式，推进各类企业、社会组织、个体工商业户等各种资源向居家养老服务聚集。
据了解，2014年全市养老床位5.24万张，千名老人拥有床位34张。新登记养老院16家，总数达到175家，新增养老床位7265张。同时，日间照料中心的数量也由547家增长到1032家，城市社区覆盖率达到70%，农村社区覆盖率达到40%。
2015年全市养老机构总数达到193家，床位数5.84万张，千名老人拥有养老床位36.8张，在15个副省级城市中居第6位。全市新增养老床位6000张，新登记养老机构18家，新增社区日间照料中心177个，城市、农村社区日间照料中心总数分别达到524个、685个，覆盖率分别达到100%、65%；全市登记医养结合养老机构71家，占养老机构总数的40%，开展长期医疗护理保险服务的有38家，享受医养结合机构提供长期护理服务的失能老年人达3000多名。为7788名困难老人购买居家养老服务。
今年新增养老床位4000张
记者 娄花
（来源：半岛网-半岛都市报）
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