文/王学义
创新是牵动青岛经济社会发展的“牛鼻子”，要提高发展的质量和效益，就必须切换动力，依靠创新驱动。奔向创新型城市的过程，也应该是市民的衣食住行、工作、教育、就医、养老等越来越便利、越来越贴心的过程。 2016年青岛市政府工作报告明确提出，要把发展基点放在创新上，更多依靠创新驱动，更好发挥本土优势，在建设创新型城市上率先走在前列。报告同时指出，青岛要建设国家东部沿海重要的创新中心。一个“创新型城市”，一个“创新中心”，为青岛的发展明确了方向。
创新是牵动青岛经济社会发展的“牛鼻子”，要提高发展的质量和效益，就必须切换动力，依靠创新驱动。当下，创新突出表现在推进供给侧结构性改革、抓好经济运行上。经济发展有其固有的周期，当经历长时间的剧烈产能扩张之后，便需要相应的“去化”过程。在过去五年中，青岛在产业结构调整等方面迈出了不小的步伐，今后也应多措并举，化解过剩产能。转型向来与创新并存，如何妥善处置好工业“僵尸企业”、房地产“僵尸项目”等问题，将对企业提出重大挑战，也考验相关部门的刚性决心与柔性智慧。
创新驱动必须坚持以人才和科技创新为核心，以产业创新为主导，努力营造良好的创新生态。这些年，青岛通过实施百万人才集聚行动，为产业创新集聚了大量人才。根据引智计划，驻青高校总数到2020年将增至50所以上。有了人才和科技，就要落实在产业上，因为无论有多少想法和措施，最终都要落实在企业身上才能见效。根据规划，青岛要推进海外高层次人才在青开展离岸创新创业，推进孵化器、软件园等建设，深入实施中小企业“千帆计划”。这意味着，青岛正在努力实现较高水平的创新和产业化突破。而与此同时，鼓励和规范发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，也是在着力营造良好创新生态。
与创新紧密关联的是创业，鼓励创新也要给广大“创客”提供更多支持。而今大众创业、万众创新的激情涌动，报告中提到，政府部门也在真正替“创客”们着想，要尽快落实国家税费减免政策，清理规范中介服务，清理和废除妨碍公平竞争的各种规定，支持企业技术改造和设备更新，等等。这一系列看得见、摸得着的红利，能让“创客”获得激励乃至雪中送炭，有利于他们劈波斩浪、奋勇前行。
建设创新型城市，要努力惠及每一个青岛市民。城市发展的根本目的是人的发展，奔向创新型城市的过程，也应该是市民的衣食住行、工作、教育、就医、养老等越来越便利、越来越贴心的过程。
一个城市的创新能量，需要政府部门、企业与广大市民共同释放。既要有政策层面的解放思想、简政放权、破除垄断、解开束缚，也需要广大市民群策群力、倾力参与。当民众的期望与政策的方向形成合力，就是一个创新的最好时代。
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