2月20日上午,市十五届人大五次会议举行新闻发布会,市政府副秘书长、办公厅主任孙继就2016年市办实事情况进行了通报,并就记者关心的问题进行了回答。“我们的市办实事所用经费来源是多渠道的,财政支出占大头,花费预算在100亿元左右,在实际实施过程中还会有一些变化。”据孙继介绍。2016年市办实事共10件36项。
深入研究精心筛选 孙继介绍,今年的市办实事筛选工作启动得更早、征集的渠道更多、听取意见的范围更广,力求选准并解决好市民最关心、最迫切、最期盼的事情。
“首先就是广泛发动,全面征集。专门下发通知,要求区市、部门和市直各单位在充分听取各方意见的基础上提报初选项目,并征求了市人大、市政协的意见建议,共提报项目86个。”孙继说,除此之外,还加强沟通对接,听取民意。召开市办实事工作调度会,听征取各区市、各部门及部分人大代表、政协委员和政务督查社会监督员意见。同时,还召开基层座谈会,听取镇、村(街道、社区)意见,共收到意见建议82条。
“最后,我们深入研究,精心筛选。”孙继说,综合各方面意见,办公厅对收集的项目进行了初步筛选,会同市发改、财政及相关牵头部门多次进行逐项对接研究,并征求各位副市长的意见,反复进行修改完善,最终经市长专题会、市政府常务会、市委常委会层层研究论证,选定10件36项市办实事,切实做到保基本、促公平、补短板、兜底线。
实施公开挂牌督办 如何保障这些实事尽快落到实处,让老百姓真正受益呢?对此,孙继说,市里对市办实事落实历来是高度重视,出台了一系列有效的措施和办法,每年专门下发通知,来确保市办实事落实到位。
“这10件实事几乎全部写入了政府工作报告,可以说是一种法律的形式来要求市政府办好实事。”孙继说,首先是强化工作督查。市办实事确定后,各牵头单位都会制定具体的进度计划,明确阶段性工作内容、具体措施、质量标准和完成时限,市政府建立了“周调度、月通报、季督查、年考核”等制度,对市办实事实施公开挂牌督办,根据计划节点和推进需要定期开展现场督查,针对重点难点问题适时进行联合督查,确保有序推进。
此外,接受社会监督。每年“两会”期间召开新闻发布会,统一向社会公布,每季度通过媒体向社会公布进展情况,主动接受社会监督。同时进一步加大社会各界参与市办实事监督督查的力度。
落实不到位要追责 孙继说,市办实事的推进还要加强工作协调。市办实事推进过程中,各区市、各部门密切配合,将有关项目列为本单位重点工作目标,设立绿色通道,并纳入考核体系,积极推动落实。建立问题协调机制,针对项目存在的问题,逐一分析,研究破题路径,将复杂问题分解、简化,逐个击破。对于项目涉及规划、环保、土地、拆迁、资金等难点问题,市政府有关部门和有关区市政府联合深入项目一线,进行“现场会诊”,共商解决方案,协调予以解决。 最后还要实施考评问责。市里每年都将市办实事纳入科学发展综合考核。严格执行责任追究机制,及时将工作进展通报市考核办和市监察局。对工作落实不到位的单位和个人,在扣减日常考核分数的同时,按照有关规定,一追到底,严肃问责。记者 郝园园
十件市办实事 第一件:促进城乡居民创业就业,推进“创新、创业、创客”工作,政策性扶持创业1万人、技能培训和就业帮扶3万人,新型职业农民技能证书培训1.5万人,实现城镇新增就业30万人。
第二件:改善城乡居民居住环境,启动棚户区改造6万户,完成住房保障8000套(户),实施既有居住建筑节能改造200万平方米、农村危房改造6000户,建设以笼式足球场为主的运动场100处。
第三件:提高城乡居民医疗保障水平,补偿城市公立医院大型检查设备,提高居民大病医疗保险待遇,增加适龄儿童免费接种疫苗的种类和剂次,开工建设市公共卫生中心和眼科医院新院区。
第四件:改善城乡居民交通出行条件,新建改造道路交通安全设施450处,完成农村公路隐患整治1000公里,推进村村通公交(客车)工程,实行公共交通换乘优惠。
第五件:提高城乡居民饮食安全水平,开展食品安全定性定量检测65000批次,新建改造农贸市场15处。
第六件:加强城乡生态环境保护,市区新增集中供热面积400万平方米,实施市区燃煤机组(锅炉)超低排放改造10台、农村卫生厕所改造30万座。
第七件:提升少年儿童教育保障水平,改造农村义务教育薄弱学校100所,建设中小学标准化食堂200所,加快市区配套教育设施建设,统一为全市幼儿园学龄前儿童购买意外伤害保险。
第八件:提高老年人保障水平,实行60~64周岁老年人半价乘坐公共交通工具,统一为全市60周岁以上老年人购买意外伤害保险,建设社区小型养老机构30处。
第九件:提升城乡困难群体保障水平,提高城乡低保标准,实施新的城乡居民医疗救助制度,完善重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴制度,为全市60周岁以上低保无牙颌患者免费安装义齿。
第十件:提高突发事件应对能力,应急体验教育培训中小学生8万人,应急救护证书培训1.5万人。
(来源:半岛网-半岛都市报)
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