资本市场如何才能更好发展？如何才能保护投资者的权益？3月9日，全国人大代表、中泰证券董事长李玮接受本报记者采访时说，“十三五”时期，在严格控制风险的前提下，应继续坚定不移地推进资本市场改革创新，进一步完善市场功能，提高市场效率，维护金融安全。
探索发展绿色金融 创新是引领资本市场发展的第一动力。全国人大代表、中泰证券董事长李玮建议，“十三五”时期，在严格控制风险的前提下，应继续坚定不移地推进资本市场改革创新，进一步完善市场功能，提高市场效率，维护金融安全。要创新市场监管。加快推进资本市场制度、监管、投资者保护等基础方面的创新与改革，提升市场规范运行程度，促进市场平稳运行。要加快产品与业务创新。积极鼓励发展信贷和企业资产证券化，进一步丰富企业融资渠道；稳妥发展衍生品市场，通过期货、期权、互换等金融衍生品为实体经济提供多样化的风险管理服务；充分利用互联网金融业态，开展股权众筹融资试点，促进传统金融与创新金融相互融合，促进普惠金融发展。
“十三五”期间，我国预计每年需要约2万亿元规模的绿色投资，而财政最多只能提供15%的资金，85% 以上绿色投资需要民间资金的补给。李玮认为，资本市场可以通过创新性金融制度安排，引导和激励更多社会资金投资于环保、节能、清洁能源等绿色产业。为此，要充分发挥资本市场的资源配置功能，吸纳更多的绿色企业上市融资和再融资；支持和鼓励企业发行绿色债券，简化发行程序，降低发行门槛，推动绿色债券市场发展；积极推动绿色信贷资产证券化、绿色产业基金、碳金融等绿色金融创新，鼓励投资者参与投资绿色金融产品，做大绿色金融市场。
加强监管保护投资者 李玮说，目前我国债券融资规模偏小，2015年我国债券市场存量占GDP的比重约为72%，美国为256%。为此，他建议统一公司债券监管法律制度，明确《证券法》作为公司债券基础性法律的地位；在充分信息披露的基础上，逐步取消实质性发行审批；统一公司债券监管体制；加强事中事后监管，切实保护投资者合法权益；扩大公司信用类债券发行规模，拓展可交换债券、可转换债券市场。
李玮说，目前，发达国家已经基本确立了双峰监管体系，重在防范系统性风险和保护金融消费者。建议我国金融监管要适当借鉴双峰监管和功能监管的理念，进一步提高监管效能。他建议借鉴国际成熟经验，进一步完善我国金融监管框架，提升金融监管的专业性和独立性。要加强金融监管法治建设，制定金融监管负面清单，明确金融活动底线，进一步释放金融机构的发展活力，提高金融服务能力。 本报特派记者 娄花 郝园园 魏海洋（本报北京3月9日电）
（来源：半岛网-半岛都市报）
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