12月20日上午,济南市政府召开全市中小学校长职级制改革工作会议。“摘官帽”,全市中小学校及其干部取消行政级别,推行校长职级制度改革。校长通过推荐考察、公开招聘等方式产生,由教育行政部门聘任,职级分为四级九等；副校长由校长提名、聘任。
校长由教育部门聘 副校长由校长提名
老人老办法，新人新办法
据了解,济南市及县(市)区教育部门所属公办全日制中小学校、中等职业学校、特殊教育学校、幼儿园校长(含党组织书记、幼儿园园长),列入中小学校长职级制度改革范围。
按照《实施意见》，列入校长职级制实施范围的中小学校一律取消行政级别。按照“老人老办法、新人新办法”原则，学校现任干部的行政级别继续保留，纳入档案管理。但新任干部不再套用行政级别，按有关规定、程序选拔。新设立的中小学校不再确定机构规格。
在采访中，一名校长表示，校长职级制启动会让校长淡化官本位思想，真正回归到教育本身，需要校长推掉“官椅”，转变角色。“学校需要教育家办教育，而不是官员办教育，今后没有了行政上大大小小的会，让我能回归、深入到学生和课堂，回归本业是件好事。”
据悉，担任中小学校长必须具有相应的任职资格，任职资格每2年认定一次，有效期4年。也就是说，今后谁想当校长，先看你有没有当校长的资格。校长采取推荐考察、公开招聘等方式产生，由教育行政部门聘任。副校长由校长提名、组织考察或竞聘上岗产生，由校长聘任。
教育部门相关人士表示，“老人”是指现有行政级别的在岗校长，“新人”是指将参与按照校长职级制改革新政聘任的校长。现有行政级别的在岗校长，他们的行政级别将封存进入档案，不再享受相应的干部待遇。
三年评一次职级 任职6年要异校交流
中小学校长职级分为四级九等,分别为特级校长、一级校长(一、二、三等)、二级校长(一、二、三等)、三级校长(一、二等)。全市一级、二级、三级校长的比例为3:5:2,其中,高中阶段校长职级一、二、三级比例原则上控制为5:3:2；特级校长的数量控制在中小学校长总数的3%以内。
校长职级评定每3年一次,实行校长职级工资。
校长的每个聘期为3年,聘期内一般不作调整,聘任期满后,其职务、职级自然解除,经考察、考核合格,教育行政部门党组织研究同意的,可以续聘或交流聘任。副校长的聘任,由校长提名,采用竞争上岗或民主推荐的形式,在核定职数内按规定程序选聘,并同样实行聘任制和新任试用期制。
年龄在45岁以下的初聘校长,应有在2个以上学校任职、任教经历。在一所学校连续任职满2个聘期的校长应当交流,原则上不得连续任职超过3个聘期。年龄在45周岁以下的校长,评定一级及以上校长职级时,应有在农村或薄弱学校任职、任教经历。
适当延长优秀校长退休年龄。一级及以上校长的离任年龄一般不低于55周岁。对特级校长和特别优秀的一级校长,可适当延长退休年龄,但最长不超过65周岁。
聘期内每学年度考核 不合格者予以解聘
如何对校长进行评价?按照规定,校长聘期内实行学年度考核和聘任期满考核。考核评价分优秀、合格、基本合格、不合格4个等次,考核结果与校长业绩评价、职级认定挂钩。
每年至少开展1次学校满意度调查,评价结果纳入校长业绩考核和职级认定。
实行晋级降级制度。校长任期内得到优秀等次的次数,作为晋升职级的优先条件。任期内考核如出现基本合格等次,由所属教育行政部门党组织对其诫勉谈话,降低职级绩效工资系数,并作为下一次评定时降级或降档的重要依据；任期内出现不合格等次或连续2年出现基本合格等次以及出现不适合继续担任校长职务问题,解聘其校长职务。
校长收入将提高? 新增职级绩效工资，收入会增加
校长摘“官帽”后，校长的待遇将实行职级工资，职级工资则由基础工资和职级绩效工资构成。职级绩效工资是实行校长职级工资后新增发的部分，也就是说实行校长职级制后，校长的收入将普遍比之前增加。
虽然收入增加了，但是很多校长跟记者坦言，他们的压力也增加了。“原来当上校长，只要不出啥重大事故，基本都是终身制，而现在校长摘官帽后，想要晋升更高级别的校长，需要在课程改革、办学质量上有突出的成绩，如果干得不好，不受教师和学生认可，年度考核不合格，将面临解聘。”一名小学校长告诉记者。
据悉，校长聘期内实行学年度考核和聘任期满考核。考核评价分优秀、合格、基本合格、不合格4个等次。其中优秀等次数量一般应控制在同级、同类学校校长数量的30%以内。考核结果与校长业绩评价、职级认定挂钩。
校长按学年度进行考核，任期内得到优秀等次的次数，作为晋升职级的优先条件。任期内考核如果出现基本合格等次，由所属教育行政部门党组织对其诫勉谈话，降低职级绩效工资系数，并作为下一次评定时降级或降档的重要依据；任期内出现不合格等次或连续2年出现基本合格等次以及出现不合格继续担任校长职务问题的，解聘其校长职务。
教育部门相关工作人员表示，职级绩效工资标准按照上一年度所属学校教师月人均工资额的50%-150%确定，其中特级校长按照150%发放，一级一等按照130%，一级二等按照120%，一级三等按照110%，二级一等按照100%，二级二等按照90%，二级三等按照80%，三级一等按照70%，三级二等按照60%，试用期校长按照50%发放职级绩效工资。假设A小学上一年教师月人均工资为3000元，而A小学的校长为一级二等校长，那么他的职级绩效工资为3000*120%=3600元。校长职级越高，职级绩效工资就越多。
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校长“官位”史
“校长职级制”是近年来教育改革的热词。其实，校长有“官位”由来已久。1985年，国家在对机关事业单位实行工资制度改革中，提出了中小学事业单位管理人员工资待遇与行政级别挂靠，即市重点中学、区县重点中学、初级中学和中心小学(完小)的校长分别挂靠行政机关的正处级、副处级、科级和副科级。目前全国中小学基本上都是先确定学校行政级别，然后中小学校长职务级别与学校行政级别挂钩，套用机关行政级别，并享受相应干部级别待遇。
（综合齐鲁晚报、济南时报。统筹：孙翔）
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