东兴证券董事长魏庆华
天使音乐联席董事长贺丰彬
山东产权交易中心经理王利
山东金融资产交易中心董事长李文峰
文/半岛记者 郝园园 娄花 李晓哲 图/半岛记者 孟达 陆金星
“现在我们的监管机构‘一行三会’,它们都是派出机构,它们的统计口径、对地方金融的领导都是分业的。整体看来,拿不出一个关于地方金融发展的总体蓝图。”在24日上午举行的市长对话金融专题论坛中,国家发展改革委员会经济研究所财政金融室原主任、东兴证券首席经济学家张岸元建议,应该找到强化地方政府引导金融发展主导权的有效方式。当天,山东各地市市长和金融机构主要负责人等就地方金融发展也展开探讨,PPP模式引来多方关注。
明年经济增速6.6%左右
“首先我给大家就当前经济形势做一个简短的介绍,总体来看,我非常认同L形判断。”国家发展改革委员会经济研究所财政金融室原主任、东兴证券首席经济学家张岸元在演讲之初就分析了我们目前的经济形势。“今年前三个季度,国内GDP的增速都在6.7%左右,按照目前的态势看,今年全年达到6.7%应该是没有悬念的。”那明年的情况会怎么样呢?张岸元表示,根据东兴证券的研究判断,明年的经济增速最低大概也能实现6.6%左右的水平,“如果说政策方面比较给力,可能会达到7%”。
同时,张岸元还提出,当前的这一轮经济下行,没有对我们的就业和价格造成特别值得关注的地方。就业方面,每年的新增劳动力人口在缓慢下行,同时第三产业吸纳了相当一部分就业。价格方面,从近几个月来看,中国的PPI和CPI都在缓慢上升。“明年会不会在CPI这端出现很严重的问题?我们现在的判断,这个问题不太会出现。”张岸元说,这里面主要有两个因素。第一是过剩产能,只要任何一种商品价格上涨过快,就会可能导致过剩产能的出现,从而把价格拉起来。第二是市场结构导致PPI向CPI传导不是太顺畅,换句话说,PPI向CPI传导未必能传导下去。“所以我们判断,明年PPI和CPI依然是温和上升的态势。”
地方融资平台走向何方?
在分析经济运行的特征之后,张岸元提出一个观点:在经济增长动力方面,地方政府的能力至关重要。“换句话说,只要围绕地方融资平台,它的发展非常关键。”早些年,对于地方融资平台向什么方向发展的问题,一直没有一个定论。2016年给出的最新方案是PPP融资模式。
张岸元还提出,从金融办的立场上,应该找到强化地方政府引导金融发展主导权的有效方式。“现在我们的监管机构‘一行三会’,它们都是派出机构,它们的统计口径、对地方金融的领导都是分业的。”整体看来,拿不出一个关于地方金融发展的总体蓝图。他认为,金融办应该补充这个功能。
“比如说我们有没有能力做出这样的预计,在‘十三五’期间,济南市或者山东省在整个投资这块,总的盘子是多大,其中有多少是财政能够解决的,有多少是要通过融资方式找到出路的。”他说,在我们未来四到五年的融资盘子里面,哪些是直接融资、哪些是间接融资、哪些是通过债权来做的等等。
此外,张岸元还特别强调,在化解和防范金融风险方面,尤其是地方层面上的地方债和大型国有企业债领域,一定要多加注意。
圆桌论坛: 去杠杆过程中,危机与机遇并存
东兴证券董事长魏庆华在圆桌论坛上说,当前的经济中,整个实体经济遇到的困难,主要是产能过剩,因此要去杠杆。“在这个过程中,无论是金融部门还是企业,都在思考这个问题,究竟怎么通过金融来化解实业当中碰到的一些困难。”实际上,这是危机与机遇并存的,一方面产能过剩,一方面机会存在,很多行业仍然在增长。对此,他建议政府可以成立一些产业基金,包括资本市场运作的平台,来扶持一些企业的发展。
中国银行山东省分行副行长景在伦表示,近年来,中国银行山东省分行连续被评为最佳贸易金融银行、最佳跨境人民币业务银行,有着比较好的市场口碑。其主要原因之一就是紧紧围绕客户需求,提供金融服务。
天使音乐联席董事长贺丰彬作为唯一的一家实体,介绍了天使音乐投资情况。他认为,PPP模式特别适合教育等民生工程,利用PPP模式迅速解决地方政府关于教育硬件的投入问题,让地方教育水平提高、社会满意度提高、政府负担小、服务质量有保证,投资方也有相关收益。
山东产权交易中心经理王利说,关于如何把金融和实体结合起来,作为产权市场有两个思路。“一是着力搭建产权生态圈,把所有要素拉到一个市场平台,从而为国有企业、地方政府在去产能方面做了一些工作,近几年来,我们已经盘活和处置企业的资产1000多亿。”此外,创立了一个平台+基金的模式,通过信息流、资金流,引领基金和投行进入产权市场,进入企业、政府的实体中,为企业、政府相关部门融资。通过这一个去、一个进的办法,把整个市场实体和金融打通,从而形成了把资产转移改变成资金,用资金传导成资本,再由资本转移成资产,形成一个链条。
山东金融资产交易中心董事长李文峰说,他们的平台定位于解决山东当地金融资产交易的信息不对称问题。“山东金交所走的这条路是正确的,因为它一直走在服务实体经济的路上。我们成立以来300亿的交易量,将近161亿都是融给了中小企业。”在未来,我们想把山东金交所打造成为济南产业金融中心建设的一张拿得出去的、全国性的品牌。
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中国PPP走在世界前列
国内PPP模式专家刘延豪就PPP模式的创新与应用发表了自己的观点,他认为PPP就是契约关系,就是社会资本和政府的契约关系,就是风险共担、利益共享,这就是PPP的三个原则。从2013年开始推广PPP,到目前为止,财政部的库里有1万多个入库项目,现阶段有946个项目已经进入到执行阶段,所谓执行就是采购完了、开始干了,也就是将近2万亿的钱已经投入到市场里,中国的PPP已然走在世界的前列。
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 林永丽]
