十二届全国人大五次会议4日举行新闻发布会,大会发言人傅莹就会议议程和人大工作回答了中外记者的提问,并对公众关心的热点问题进行了回应。
半岛全媒体记者 何毅 报道 傅莹就会议议程和人大工作回答了中外记者的提问。
■房地产税法
列入五年立法规划
但今年无审议安排 证券法修订草案和房地产税法的立法进程近来为社会普遍关注。傅莹介绍,证券法修订草案已经过修改,有望于今年4月提请人大常委会继续审议。房地产税法列入了本届人大五年立法规划,但今年没有把房地产税法草案提请人大常委会审议的安排。
2015年调整后的十二届全国人大常委会立法规划将房地产税法等七大税法增列其中,明确这一法案由全国人大常委会预算工作委员会和财政部牵头研究。根据2015年3月党中央审议通过的《贯彻落实税收法定原则的实施意见》,到2020年前我国将完成相关税种的立法工作,对新开征的税种,将根据相关工作的进展情况,同步起草相关法律草案。同时,配合税改进程,适时将现行相关税收条例上升为法律。
■民法总则
根据计划2020年
完成民法典编纂 民法总则草案是民法典的总则编,将提请本次大会审议。傅莹介绍,根据计划,民法典的编纂工作预计于2020年完成。傅莹表示,我国现行的民法通则制定于30年前,对国家经济发展、社会进步起到了重要保障作用。此次提交审议的民法总则草案根据社会新形势作出了不少调整、创新。
■环境保护
治霾有效果
但离人民期盼有差距 “环境问题媒体是年年关注,我们是年年回应,大家也是年年努力。确实治理雾霾是我们国家面临的一个长期挑战。”傅莹说。
她表示,党中央、国务院高度重视环境问题,采取了一系列强有力措施,人大及其常委会也做了大量扎实的努力,连续四年围绕环保方面的法律进行执法检查,并全面修订了大气污染防治法和环境保护法。“治理是有效果的,但是距离人民群众的期盼有很大的差距,尤其是冬天确实情况比较严峻,所以还是要坚持治理下去,争取实现一个向好的趋势。”她说。下一步人大要不断完善环境保护方面的法律制度,加大监督法律的有效实施。去年对新修订的环境保护法进行了执法检查,人大常委会提出了整改要求,今年4月份将听取反馈报告。
今年国防费占GDP比重是1.3%左右 傅莹透露,每年中国政府根据国防建设的需求和国民经济发展水平来确定国防费的规模,2017年中国国防费增长的幅度是7%左右,国防费占ＧＤＰ的比重是1。3％左右。
这是自2016年以来,中国国防费连续第二年以个位数增长。2016年中国国防预算为9543。54亿元,增长7。6％。
“无论是国防费占国内生产总值的比重,还是军人人均数额,中国的国防投入都低于世界主要国家。”全国政协委员、海军少将尹卓说,近10年来,中国国防费占ＧＤＰ的比重平均为1。32％。这一比例不仅远低于美国、俄罗斯等世界大国4％的比例水平,也大大低于2。4％的世界平均水平。据测算,2016年,中国年度国防费相当于美国的24。6％,军人人均数额是美国的13。58％,日本的34。4％,英国的22。98％。
虽然中国国防费不高且用途公开透明,但总有一些别有用心的人,常借此炒作“中国军事威胁”。“作为一个近代以来饱受压迫和侵略的国家,中国深知和平的珍贵,绝不会把曾经遭受的痛苦强加到别国身上。”尹卓说,无论国际形势如何变化,无论我们自身如何发展,中国奉行防御性的国防政策是永远不会变的。
■两孩政策 相关配套要跟上 解决女性就业歧视 全面两孩政策已实施一年。傅莹认为,全面两孩政策实施后暴露出的一些新问题中,比较突出、反映比较多的就是女性就业歧视问题。她呼吁全社会转变观念,尊重女性就业的权利。同时,在推进全面两孩政策实施中,相关的配套政策和服务要同步跟上。
针对如何通过立法加强个人信息保护的问题,傅莹说,我国在多项法律中关注和强化对个人信息的保护。“今年准备对网络安全法开展执法检查,关注的重点之一就是现在社会上特别关心的问题,就是非法向他人提供个人信息和网络欺诈。”
■中美关系
美国社会对中国还不太了解 在谈到中美关系时,傅莹表示,中美关系合作还是主流,希望美国对内对外政策调整的影响是正面的、积极的。
傅莹认为美国社会对中国还不太解。在去年美国大选中,每个候选人都谈到了中国,但他们讲的关于中国的都是老故事,或是不太真实的故事,这个现象是不自然的、不正常的。在美国的电视和报刊上,关于中国一手的资讯比较有限；在美国,中国人写的文章和书籍也不多见。“我们也希望国际媒体多注意中国的新故事。”她说。 据新华社
[编辑: 张珍珍]
