半岛全媒体记者 娄花
中小微企业在国民经济和社会发展中占据着极其重要的地位和作用。2017年4月,联合国第74次全体会议决定每年6月27日为“中小微企业日”。今年6月27日是首个“中小微企业日”。青岛是如何扶持中小企业发展的?6月26日,半岛记者采访了市经信委相关负责人。
规上中小工业企业4729户
青岛市高度重视中小微企业发展,主动适应经济发展新常态,以贯彻落实《中国制造2025》、“互联网+”、“大众创业、万众创新”等国家战略为指引,以深化供给侧结构性改革为主线,以推进国家小微企业双创基地城市示范工作为抓手,进一步营造和优化创业创新发展环境,突出示范引领和新动能培育,推动中小微企业创新驱动加快转型升级步伐,形成了发展有政策、服务有平台、融资有渠道、创新成长有梯队、创业集聚有载体的工作格局,全市中小微企业总体保持稳速运行态势。市经信委相关负责人介绍,截至2016年底,全市市场主体首次突破百万大关,总量达到100.48万户,每万人拥有市场主体户数达到1105户,居全省之首。2016年全市4729户规模以上中小工业企业(数量占全部规上工业企业的98.1%),总产值和主营业务收入都过万亿,分别达到13630亿元(占规上工业74.6%)、11213亿元(占规上工业70.2%)。
青岛成立了青岛市促进小企业发展领导小组、小企业协会,加强领导和政策落实,进一步营造和优化中小微企业创业创新发展环境。2015年市政府出台了《关于进一步支持中小微企业发展的意见》,是本市扶持中小微企业最具代表性的一个文件。今年1月,市政府又出台了《关于促进先进制造业发展的若干政策》,另外,本市还出台了《关于贯彻国发14号文件进一步支持小型微型企业健康发展的意见》等文件。
走专精特新发展道路
青岛坚持引导工业中小企业走“专精特新”发展道路,实施中小企业创新转型“131工程”,十三五期间将实现100户“专精特新”隐形冠军引领、300户“专精特新”示范企业带动、1000个“专精特新”产品(技术)支撑,建立起一整套“专精特新”发现、培育、认定、扶持、监测工作体系。市、区市、街道(乡镇)三级联动,线上线下立体互动,每年滚动进行“五个一批”(发现一批、储备一批、培育一批、认定一批、扶持一批)的“专精特新”培育扶持计划。市经信委相关负责人介绍,截至2016年已认定5批“专精特新”产品(技术)798项,4批“专精特新”示范企业200家,首批工业中小企业“隐形冠军”20家,初步构建起由专精特新产品技术,到示范企业,再到“隐形冠军”的金字塔式中小企业三层次成长梯队。
设立10亿元转贷引导基金
岛城不断探索“互联网+小微企业服务”的新渠道新模式,推出多个服务品牌。市经信委相关负责人介绍,一是在全国首创开展技术服务志愿者服务活动,“一企一策”解决中小企业需求痛点。二是金牌服务“双抢惠”活动,助力小微企业“双创”。三是融资通平台,帮助中小微企业实现低成本融资,缓解融资难融资贵问题。设立了总规模10亿元的小微企业转贷引导基金、工业转型升级引导基金,为中小微企业提供了充足的资金支持。积极推进与浦发银行合作开展转贷业务,今年共为115家次企业提供转贷资金116730万元。四是“青企微服务”,开启“便捷、精准、专业、高效”服务新模式。
紧紧围绕国家小微企业创业创新基地城市示范,创新开展战略性新兴产业集聚创业创新发展、国家级小微企业创业创新基地培育、中小企业公共服务平台网络建设、大中小企业协同创新服务平台建设等工作。市经信委相关负责人介绍,一是发挥大企业“双创”和小微企业“双创”双动力优势,率先尝试大中小企业协同创新服务平台建设。首批扶持推进海尔、海信、中车四方机车等3个平台建设。二是打造“基地+园区”创新创业载体。目前,累计培育认定市级小微企业创业创新基地共58个,在建拟建的小企业产业园共48个,被工业和信息化部认定4个国家小型微型企业创业创新示范基地。建设战略性新兴产业集聚区,首批扶持推进高新区北斗导航、城阳区新材料等两个集聚区建设。
拟研究出台相关实施意见
市经信委相关负责人介绍,本市将进一步促进中小微企业发展,推广示范典型,对全市中小微企业进行分类梳理,总结一批“四新”经济典型领域、企业和载体,拟研究出台青岛市关于加快培育发展中小企业新动能的实施意见。
围绕《中国制造2025》、“三中心一基地”重点领域,继续实施中小企业“专精特新”产品(技术)培育计划,加快推进中小企业创新转型“131工程”,进一步扩大“专精特新”群体。全年计划培育200家以上主营业务突出、竞争力强的“专精特新”中小企业,新认定“专精特新”产品(技术)80～100项、专精特新示范企业25～30家,培育评选专精特新“隐形冠军”15～20家。
强化政银合作、银企专线服务,为企业提供高效优惠贷款支持,完善风险补偿机制,引导信贷资源投向小微企业,建立金融机构支持制造业发展的信贷激励机制。引入融资服务新业态,拓展保险融资新渠道,建立政银保合作风险共担基金,出台政银保合作试点意见,推进小额信用保证保险业务,政府对银行与保险公司合作发生的信用保证保险不良贷款给予30%的补偿,解决缺抵押企业融资难题。
[编辑: 张珍珍]
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