南京路98号两座居民楼的新电梯已经投入使用。
文/图 半岛全媒体记者 肖玲玲
经历十多年使用的电梯,磨损严重,其安全性令人担忧。而近年来,电梯故障出现陡增态势。但想要更换新电梯,不仅需要业主意见统一,资金筹集也是很大的问题,困扰岛城不少业主。2016年9月,市南区发布《青岛市市南区老旧电梯更新改造管理办法(试行)》(以下简称《办法》)对更换、改造或大修老旧电梯进行补贴。截至目前,市南区262部15年以上的住宅楼“超龄”电梯已经有40余台完成更新改造,80台正处于业主商讨阶段,259台已经完成安全技术评估。
40余台老旧电梯更新完毕 9月中旬,随着两台新电梯的运行,南京路98号新贵都北区的四部电梯全部投入使用。小区物业经理马庆祥告诉记者,电梯问题困扰小区多年,如今能圆满解决,多亏市南区出台的《青岛市市南区老旧电梯更新改造管理办法(试行)》,“政府给补贴,居民花不了多少钱就能用上新电梯。”而得益于这一政策用上新电梯的不止于此。
据介绍,市南区现有电梯4705台,15年以上914台；其中,住宅电梯1251台,15年以上262台。而市南区于去年9月份出台《办法》中指出的老旧电梯更新改造范围,是针对15年以上262台住宅电梯,主要是由业主分摊自筹的办法来推进,另外区政府安排专项资金,根据不同情况,对符合条件的老旧电梯更新改造予以适当补贴。补贴标准分为3类:全面更换,每台给予更新改造费用30%的资金补贴,最高不超过15万元；升级改造,每台给予更新改造费用40%的资金补贴,最高不超过10万元；停机大修,每台给予更新改造费用50%的资金补贴,最高不超过5万元。另外,对于经济适用房、房改房、回迁房等老旧电梯的更新改造费用每台给予70%的资金补贴,最高不超过30万元；廉租房老旧电梯的更新改造费用每台给予100%的资金补贴。
目前,已有南京路98号、鹏程花园、中和大厦等8个住宅小区合计40余台电梯更新完毕；南京路78号、新贵都、如意大厦等12个住宅小区合计80台电梯正在进行更新改造实质性操作(招标采购等)。另有银座公寓、绿岛花园、华青园等23个住宅小区合计259台电梯已完成了安全技术评估,为下一步顺利推进更新改造提供了技术支撑。
每户只花2400就换上新电梯 南京路98号新贵都北区有两处居民楼座,四部电梯都于2002年投入使用,距今已经满15年,电梯问题严重,“虽然是四台电梯,但每个楼座都只启用一台,另一台已经瘫痪停用。”小区物业经理马庆祥告诉记者,而正在使用的那台问题频出,“几乎每天都会发生‘关人’‘下坠’等问题。”
南京路98号每个楼座28层高,208户居民,电梯作为刚性需求,使用十分频繁。居民更换电梯的愿望很强烈,所以,此处成了《办法》出台后首批更换电梯的居民小区。由于此处属于回迁房,其更换电梯的费用由政府承担70%,居民自己只需承担30%。
在推进过程中,考虑到政府补贴款须等待电梯更换完毕后才能发放,一方面,为了让居民放心,预收款等财务内容由社区管理；另一方面,两座楼各自配备的两部电梯都需要更换,而更换一部电梯的费用为43万余元,“我们采取先更换一部,等拿到政府补贴款后再更换另外一部的方式,所以每户居民预缴纳2400元电梯更换费。”马庆祥表示,今年5月份,拿到政府补贴后,他们又立马开展另外两台电梯的更换工作,“8月份验收成功,9月中旬已投入使用。”也就是说,每户居民只花了2400元,就更换了4台新电梯。
入户征求意见最终同意均摊 “我住三楼的为什么要和住二十楼的拿一样的改造费?”“我住60平方米的房子为什么要和住120平方米房子的住户拿一样的钱?”“我家两口人为什么要和家里六口人的拿一样的钱”……马庆祥告诉记者,虽然政府补贴解决了资金难题,但在更换老旧电梯时,依旧遇到重重困难。例如,在资金摊派问题上,诸如此类的质疑不绝于耳,“我们要挨家挨户询问意见,入户劝说工作,大家最终同意按户均摊。”
采访中,马庆祥拿出一份《更换电梯业主意见征求书》,详细注明电梯更换方案,并列出三种电梯品牌,“我们详细比较了电梯专家推荐的几个品牌,选定了几种性价比高的。”之后,再由每户选定按照少数服从多数的原则最终敲定。
电梯更换后,为了更好地进行管理,物业采取了打卡乘坐电梯等应对手段。另外,他们还为电梯卡进行加密,无法违规复制邻居电梯卡片蹭用电梯。
好政策还需“中间人”引导 市南区市场监管局特监科工作人员赵兵建告诉记者,严格来讲,电梯的更新改造应由产权人出资,“电梯是业主共有,理应由业主共同出资。”但在实际操作中,“有些人认识有偏差。”如回迁房中就很容易产生遗留问题,业主觉得应该政府拿钱改造更新；而商品房的业主则觉得电梯是物业负责,应该由物业拿。而实际上,“物业只是负责管理、保养,电梯到年限改造更换时,应该是由业主承担的。”
正是基于各种原因,市南区才出台《办法》对其进行补贴。“为了居住安全和出行便利,我们还是希望业主们能先搁置‘历史争议’,把电梯的问题解决了之后再去慢慢捋顺之前的问题。”赵兵建表示,另外,在电梯更换过程中,少不了“中间人”的组织引导,“像更换电梯这种事,再好的政策要落地还是需要物业的牵头。”
[编辑: 李敏娜]
