大众网11月17日讯 16日上午,济南市城管(执法)局召开了推进全国文明城市创建工作常态化会议,就济南“创城”成功后的一系列问题做了安排部署。会议提出,创城的最终目的并不仅是为了一块“全国文明城市”的牌子,而是为了泉城百姓生活得更美好、更幸福。为此,要坚决防止“创城”成功后城市综合管理问题的反弹回潮,并发布了突出拆违拆临、建绿透绿工作常态化等十项工作重点。
提升绿化美化水平，消除城市裸露土地
拆违拆临工作仍要持续发力。方案要求拆违拆临工作各部门之间要加强沟通协调,完成好各阶段拆违拆临、建绿透绿工作任务。
同时要以提升绿化美化水平为重点,突出抓好城市道路、公园、广场等城市绿地养护管理,提升城市景观效果,改善生态环境。加强绿化改造升级,突出植物造景,彰显园林特色。严格落实绿化管养责任制,提高绿地养护管理标准,消除城市裸露土地。
精细深度保洁，加强雾炮车抑尘作业
道路精细保洁也要常态化。保持中心城区主次干道标准化作业和深度保洁作业方式不变,继续加强雾炮车对外围道路抑尘作业,同时做好沙尘、雾霾等恶劣天气下增加洒水和喷雾降尘等应急工作。人工保洁要加强对垃圾死角的清理,加大对烟头的捡拾力度。当前阶段要加大对落叶的清扫力度,并严格杜绝环卫工人扬扫、违规焚烧垃圾等现象。
主干道严禁占道经营，高峰期加大盯守
占道经营、食品安全整治常态化。按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则,在早、中、晚高峰期加大盯守、巡查力度,同时以主次干道、校园周边为重点区域,以店外“伸舌头”经营和流动商贩为重点项目,确保不出空当、不留死角。完善校园周边交通标志、标线及各类安全设施,清除校园周边交通安全隐患,对校园周边乱停、乱放的车进行整治。
非机动车停止线前加了四个字,请勿越线。济南路口的交通秩序通过创城有了很大提升。(资料片) 齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 周青先 摄
油烟设备在线监测加大安装与运用
环保整治工作常态化,抓好露天烧烤、油烟扰民、工地扬尘等整治工作,重点加大对建筑工地、拆迁工地、渣土施工、市政工地以及园林绿化工地扬尘污染的执法力度,一经发现,要严格取缔、严厉处罚,加大油烟设备安装并进行在线监测,全面做好大气污染防治工作。
提升城市路口文明，持续整治不礼让斑马线
持续整治交通违法行为,依法查处大货车、渣土车违法违章行为和扰民现象。加强对重点路段、重点时段的管控力度,持续开展行人闯红灯、机动车乱停乱放、不礼让斑马线整治行动,不断提升城市路口文明。加大对火车站、长途汽车站、公交车站、商业大街和校园周边的综合管理,集中整治拉客、散发小广告、黑车营运、乱停乱靠现象,保持良好秩序。
解决农贸市场设施陈旧，提供卫生舒适的消费环境
农贸市场管理常态化。着重解决农贸市场秩序乱、卫生状况差、设施陈旧等问题,为市民提供卫生、安全、舒适的消费环境。加快推进农贸市场综合整治,扎实做好已整治达标农贸市场的管理工作,加强市场周边环境卫生、交通秩序管理,确保农贸市场达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求,全面提升建设和管理水平。
加强查处非法小广告，彻底根治“牛皮癣”
乱贴乱画、非法小广告治理工作常态化。在做好对道路桥梁、行道树、窗口部位、商业街区、广场楼体、电线杆及各类公共设施上的乱贴乱画、乱挂宣传品的清理、处罚的同时,要全面加强对非法小广告的查处力度,从源头上对乱贴乱画和非法小广告进行打击,彻底根治城市“牛皮癣”。
拆违拆临后的山师东路整洁美丽。(资料片) 齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 周青先 摄
社区及背街小巷清理卫生死角
社区及背街小巷管理常态化。在巩固前期社区环境及背街小巷综合整治工作成果的基础上,力避“脏乱差”、占道经营等突出问题回潮,继续扎实开展综合治理提升行动,清理卫生死角,整治乱倒垃圾、乱堆杂物、占用公共空间、损坏花草树木等现象,确保街巷和社区环境整洁优美。
生活垃圾处理全程密闭管理
垃圾清运、城乡环卫一体化常态化。生活垃圾要做到日产日清,确保不留盲点和死角。完善垃圾中转站等各类环卫设施,推进生活垃圾处理全程密闭管理,做到收集不落地、存放不暴露、运输不洒漏、全程密闭化。城乡环卫一体化要不定期开展三大堆集中整治行动,全面改善村容村貌,消除垃圾堆积死角；加大环卫基础设施投入力度,及时更新破损垃圾收集桶,增加压缩垃圾收集车,全面淘汰非密闭三轮收集车,逐步淘汰小型垃圾转运站。
重点领域建信用记录，“红黑榜”定期发布
法治思想提升也需要常态化。进一步完善执法制度,改进执法方式,提高执法素养,把严格规范公正文明执法的要求落实到城市综合管理执法全过程；加强法治宣传教育,调动群众自主参与遵法学法守法用法的主动性和积极性,从而进一步提高广大群众的法治意识和法律素质；加强诚信建设,在工商、税务、安全生产、产品质量、食品药品安全、环境保护、交通运输等重点领域建立起完善的企业和从业人员信用记录,实行“红黑榜”定期发布制度,强化联合惩戒力度,培养诚信观念、规则意识、法制思想。
济南创城后继续加强督导考核：办而不好？严厉问责！
创建全国文明城市期间,济南市不仅在城市综合治理的具体工作中更加有条不紊,同时在工作监督、督察考核方面积累了不少行之有效的经验。《关于推进全国文明城市创建工作常态化实施方案》要求,在后创城时代的重点工作中,仍将加强督导考核、追责问责力度,落实问题指标责任化机制和问题整改反馈机制。
继续推行包区挂办制度,坚持主要领导总指挥、负总责,分管领导带领各相关处室(单位)包挂到各县区、办事处,对各县区城市综合治理工作进行全面督导检查,全面做好业务指导、做好问题协调,定期召开问题点评会、包挂工作总结会,研究分析问题。
继续加强督导考核、追责问责力度。坚持以督导为抓手,以督导促问题整改,解决“视而不见”现象。坚持考核,科学做好城市综合管理考评,促进城市综合管理水平提升,解决“见而不办”。坚持追责问责,督导发现问题要限时整改到位,对问题整改不彻底或久拖不办的单位和个人,将依照相关规定进行严厉追责问责,解决“办而不好”现象。
方案要求继续落实问题指标责任化制度,对照创建文明城的各项指标,明确具体责任部门和具体责任人,坚持牵头部门与配合部门相协调,坚持重点工作与长效建设相促进,坚持集中整治与常态管理相结合,形成分工协作、齐抓共管的良好局面,坚决防止任何形式的“一刀切”“运动式”“突击式”的创建方式。
同时继续强化问题整改反馈机制,强化问题导向,以发现、整改问题为工作切入点,对各类渠道反映的城市综合管理问题高度重视,做到第一时间认领、第一时间整改、限时反馈办结。
方案要求继续贯彻“创城为民、靠民、不扰民”工作理念,“顺应群众需求、解决群众期盼”,让城市综合管理工作真正给群众带来实惠。
好习惯一定要保持！文明的济南离不开咱们每一个人
“全民参与”可以说是济南创城成功的最大法宝。如今,已经成为全国文明城市的济南,更需要市民用自己的文明行为,来让荣誉更加闪光。在创城过程中,有不少好习惯逐渐在市民身上养成,并且一直保持了下来。
带动更多的人，营造文明氛围
“几年之前,在没有信号灯的地方想过马路,那得等车都过去了,抽个空赶紧跑过去。”济南市民周科说,“现在虽然不能做到百分之百吧,起码大多数车辆在斑马线前都会停下让行,感觉行人的路权一下子得到了保障。”
平时上下班,周科大多数时候都会开车,以前他虽然感到行人过马路跟车“较劲”不太安全,但开车的时候也没想到要礼让行人。“说到底,就是没那个习惯,还觉得正常行驶中突然停车,后头的车肯定得摁喇叭。”因为不礼让行人,周科曾经被罚过50元钱,扣了3分。
“从那以后,我就开始注意这个事了。”但让周科把礼让行人变成一种自发的习惯,还是在一年多以前。“那天是在马鞍山路上,一位大爷要过马路,我就慢慢降低了车速,大爷走到车前头,转头冲我竖了个大拇指,让我一下挺激动的。”周科说,“并不是说我就想要个表扬,而是觉得自己的一种善意被别人感知到了,觉得挺好。”
在创城期间,周科也看到,越来越多的车会在斑马线前减速,“事不大,但显得咱济南人一下子文明了。”创城成功了,礼让行人也扎根在越来越多的驾驶员心中,“这事就是个氛围,这样做的人肯定会越来越多的。”在这件事上,周科特别有信心。
开车礼让行人已经成为大多数驾驶员的良好习惯。(资料片)
做城市“啄木鸟”，一起帮助她进步
斑马线前礼让行人,只是创城期间济南市民文明素质提升的一个缩影,创城期间还有千千万万市民通过自己的行动,让这座城市的文明氛围更浓。家住阳光舜城社区的李大爷就是其中一位。
退休之后,李大爷一直没找到个合适的事干,想学拉二胡觉得自己没那天赋,在路边看人下棋也总是不入迷,直到创城期间,李大爷才找到实现自己价值的事——做一名志愿者。“虽然说是志愿者,但我一直也没跟着什么团队活动,就是自己觉得哪儿需要人了就去哪儿。”
“我大多数时候都去路口,有闯红灯的就去劝两句,有的人不理我,但也有很多人在我劝阻之后说下次会注意。”李大爷说,“他们只要下次注意了,就是给城市增光了。”
现在创城成功了,李大爷的志愿服务却没有结束,“我有时候还拉着老伴儿,俩人就当散步了,见到做得不对的,就上去劝上那么一两句。”
在济南,还有更多像李大爷一样的“啄木鸟”。张女士家住饮虎池西片区,曾经楼下的烧烤街让她整个夏天都不敢开窗子,隔三岔五就打12345。创城期间,这些露天烧烤全部被取缔,空地建成了小花园,里头还有健身器材,这让张女士十分满意。
（据齐鲁晚报综合报道）
[编辑: 张珍珍]
