全国20余省份试水聘任制公务员 专家:比例不应超0.5%

2017-12-19 11:06   来源: 中国经济周刊 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  2007年,深圳、上海浦东两地率先开展聘任制公务员试点,尤其是深圳,实施聘任制公务员人数最多,达3000多人。

  2011年,《聘任制公务员管理试点办法》出台,此后试点范围陆续扩大到北京、江苏、湖北、安徽、山东、江西等地。

  随着近日《管理规定》正式施行,相关制度设计逐步完善,意味着“聘任制公务员”在试点10年之后,终于正式对接市场,走向职业化。

  业内人士认为,之所以推广实施聘任制公务员,其优点显而易见:在制度设计上更加有利于人才流动和发展,为各类优秀人才进入党政机关搭建了通道,也为进一步推动各地聘用制公务员试点工作提供了政策保障。

  中国行政体制改革研究会研究部主任胡仙芝对聘任制公务员给予了肯定。她接受《中国经济周刊》记者采访认为,“党的十九大提出加快建设创新型国家的目标,这对建设一支高素质专业化干部队伍提出了新的要求:更加注重专业能力和专业精神。通过面向社会公开招聘专业性强的优秀专业人才补充进公务员队伍,不仅能够满足机关对优秀人才的需求,也有利于激发公务员的工作热情和活力。”

  工资待遇一般比普通公务员高

  目前,我国公务员进入方式主要有考任制、委任制、选任制和聘任制等类型。从数量上说,绝大多数公务员是通过考任制和委任制的方式产生。

  委任制公务员是指由任免机关在其任免权限范围内,直接确定并委派某人担任一定职务而产生的公务员。委任制公务员一般为终身制,也就是俗称的“铁饭碗”。而选任制和聘任制公务员只占很小部分。

  相比之下,关注度比较高的是委任制和聘任制,其实,二者的差别还是很大的。

  从“身份”看,聘任制公务员在任职期间,可以占用事业单位的编制名额,但是不纳入编制管理;而委任制公务员,就是实实在在的国家工作人员,有明确的岗位职责。

  从工作期限看,聘任制公务员一般会签订合同。合同管理是聘任制公务员管理的基础,合同的期限在1~5年,合同到期之后再进行续签;而委任制公务员一般都是终身制。

  从选拔渠道看,聘任制公务员是进行社会招聘,运用考试和考察相结合的方式进行选拔;而委任制公务员是通过国家公务员考试、地方公务员考试,然后进行面试等选拔环节,最终走上工作岗位。

半岛客户端

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