城市管理,细微之处见温度

2018-01-15 14:59   来源: 商周刊 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  导读:随着城市的不断发展,基础设施的不断完善,居民的生活需求越来越多样化,城市管理就不再局限于单纯的大拆大建,而在于精细化运作。

  

在细微之处见真章,用城市“精细化”管理的方式塑造市南城区,一定会收获满满的正能量



  十九大刚刚结束,习近平总书记代表第十八届中央委员会所作的报告,仍萦绕耳畔。要问报告中哪两个字给人留下了最深刻的印象,那一定是“人民”。无论是“带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标”还是“增进民生福祉是发展的根本目的”……人民至上的执政情怀,字字千钧,字字深意。

  人民,是社会的基本组成部分,是国家的主人,更是历史的见证者。要增强人民的幸福感,为民谋实惠,最直接也最“接地气”的方式就是提升城市管理的水平,这不仅与人民生活息息相关,而且是每一名城市管理者的“必修课”。

  2017年,青岛市市南区城管局根据中央城市工作会议精神,按照省、市、区委工作部署,紧紧围绕建设时尚幸福的现代化国际城区总要求,坚持以人民为中心的思想,以突出市容环境工作为重点,创新工作思路,加大市容环境卫生管理工作力度,创建良好的城市发展环境,完善城市服务功能。

  在深入打造“洁净市南、净善境美”城市管理服务品牌的基础上,进一步提升城区品质,逐步形成“山、海、湾、城”景区化管理格局,环境面貌大为改善,城区功能不断完善,城区品质显著提升,人民群众的获得感幸福感明显增强。

  与一般城市狭义上的城市管理不同,市南区与“城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务”的管理的最大特色体现在“精细化”三字。

  国内外很多城市都在加大城市“精细化”管理,即城市管理应该像“绣花”一样精细,但“精细化”管理的走线顺不顺、针脚密不密、“绣花”精美不精美,则是因“城”而异。

  “城市管理工作是城市发展过程的重要环节,涉及到城市秩序、公共设施、公共服务的方方面面。随着城市的不断发展,基础设施的不断完善,居民的生活需求越来越多样化,城市管理就不再局限于单纯的大拆大建,而在于精细化运作。”市南区城市管理局党委书记、局长许群说。

  与青岛市其它城区相比,市南区是历史文化悠久的老城区。而对于老城区来说,基础设施的配备日益接近饱和状态,想要在城市管理上求新、求变,就要更加体现“精准”。

  拿老城区绿化举例,从最初绿化的简单种草种树,到现在细化到一草一木的植物状态,发生了众多改变。比如古树名木建立了更加细致的档案管理,在已有绿化空间再度开发调整等。同时结合“精心设计、精品工程、精细管理”的三个“精”字,从前期的设计好、建设好到后期的管理好,全方位立体化创造出更加让百姓眼前一亮的众多绿化新项目。

  如今市南区的城市管理始终围绕着“管理+服务”的两大方面构成。将“精细化”管理与“人性化”服务紧密结合:通过“路长制”工作的道路管理,让全区500余名区领导、处级干部走上“街头、路头”,发现城市问题,为民众第一时间解决困难;通过建设公厕惠民便民工程,让“令人头疼的公厕”中多了卫生纸、洗手液、烘手器与飘香机,将人性化服务真正得到落地……

  这些举措不仅是提升居民幸福感的体现,更是城市管理者的责任担当。

  谈及城市管理的责任和担当,许群深有感触:“干城市管理这一行,几乎没有假期。白天有清洁,夜晚有施工,春季有防火,夏季有防洪。”无论是昼夜还是寒暑,城市管理者们心里的“一根弦”一刻都不能放松。虽然管理的都是小事,甚至是“微事”,但任何人无私奉献的心将永不改变。

  现在世界上的一些发达国家,例如美国、英国、日本,城市“精细化”管理的运作均离不开“建设和完善城市‘精细化’管理法律法规、推进智能城市管理建设和推动市民共同参与城市管理”这三个方面。

  未来市南区想要进一步提升城市“精细化”管理,要进一步加强城市管理法律法规的制定与实施,不断完善城市“精细化”管理法律法规体系。要在城市管理的各个方面推出具有“精细化”管理目标模块的法律法规和政策支持依据,加大法律宣传;在推进智能城市管理建设上,要借助物联网、云计算等信息化技术手段,建立和完善智能化城市管理平台的功能性运用;在推动市民共同参与城市管理上,要提升居民的素质,尊重居民在城市管理中的地位,鼓励、调动居民发现问题、及时反馈,为管理者提供有效的案例与建议,让全民参与成为城市管理的常态。

  除此之外,还要更加重视城市规划与城市设计的细节,一座城市前期规划和设计得好不好,将直接影响后续的建设。没有好的规划设计,就难有好的建设。要尽可能打破城市规划与时代发展之间的“时间差”,政府各部门之间要加强协商与沟通,创造良好的工作氛围。

  见微知著,才能见多识广;以小见大,才能赢得未来。在细微之处见真章,用城市“精细化”管理的方式塑造市南城区,一定会收获满满的正能量。

   [编辑: 刘晓明]

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