文/图 半岛全媒体记者 肖玲玲 通讯员 段薇
潮平两岸阔,风正一帆悬。“大众创业、万众创新”已成为推进时代发展的最强“双引擎”,市南区高度重视创业工作,将“推进创业就业保障工程”作为区政府历年为民办实事项目之一,依靠改革创新加快新动能成长和传统动能发展提升,全面促进大众创业,激发创业激情,在创业扶持政策、创业精准服务、创业项目推介、创业典型带动等多方面发力,以体系化的模式全面推进创业工作,不断推进创业型城区创建工作。目前,市南区共建成创意文化产业、动漫产业、零成本商铺等特色鲜明的创业孵化基地18处,总面积达2.6万平方米,基地内已成功孵化企业1429家,当前在孵企业594家,带动就业3600余人。
创业故事
借力孵化基地,女学霸成功创业 半岛创业孵化基地创业者——于晓斐,毕业于中国传媒大学,毕业后就职于新华社。2015年,于晓斐辞职创业,回到青岛创办了小鱼数学,打造了一个全硕士教师团队,内容上的定位是基于数学的教育,专门培养6到12岁的孩子。于晓斐告诉半岛全媒体记者,她的团队设计了一个完整的故事背景,有8个拥有独立软件著作权的卡通人物形象,所有的项目都建立在牵扯到两代人家族恩怨的海底魔法故事中。故事集目前已经由中国海洋大学出版社出版,在故事背景之上做了一套线上课程,已经在十点课堂上线。“其实最主要的是,我们建立在刚需之上,让学习变得很有趣,用我们的方式让孩子爱上学习,爱上思考。”
如今,于晓斐的团队已发展为15人,全硕士学历,轻资产模式,在青岛有四十余家合作机构,同期在读学员四千人,线上学员上万人。2016年青岛创业大赛第一名,代表山东省参加中国创翼国赛获银翼奖,接受山东电视台《齐鲁创业》栏目专访……罗马不是一天建成的,走到今天这一步,离不开于晓斐的坚持,也少不了市南区的支持。
她是一个会学数学的女孩。于晓斐从小就知道,自己很会学数学。人家都说“小学以前,我的数学都是满分”,而她却说“初二以后,我的数学都是满分,高考数学满分通过,连大学时代的高等数学都是满分通过”。她是一个会写故事的数学老师。于晓斐说,在有“小鱼数学课程”之前,就先有了小鱼魔法故事。她是一个放弃安稳工作的新创业者。她当年辞职时曾遭到家人的极力反对,毕竟拥有一个令人羡慕的安稳工作,她却要放弃转而走上艰辛的创业路。而说她是个“新创业者”,一是因为情怀,二是因为格局。关于情怀。从一开始她就有颗公益的心,也常说“做教育必须有情怀”。关于格局。从一开始就规划好了小鱼数学的发展方向。
更重要的是,她是一个会借力的领导者。在了解到市南区对大学生创业的各种扶持政策后,于晓斐果断将公司总部迁至市南区半岛创业孵化基地,得到了市南人社局、八大湖街道人社中心的大力扶持,学员数量由入驻基地前的400多人快速增长到4000多人,并在郑州开设分校。如今,她是一个拥有15名全硕士学历团队的领头人。目前团队成员15人,全部是硕士,高学历、高智商,在教学过程中深受学员和家长们的喜爱。她是一个拥有更多梦想的创梦者。她从一开始就在用故事来讲数字,写了长达九季135集的故事,在一个海底魔法世界中牵扯了两代人的家族恩怨,奇幻、悬疑、富有想象力。她希望将来有一天,能够拍成动漫,让全中国的孩子们能够学习到小鱼数学。“今天刚刚起步的小鱼数学,在各级政府的关心支持下,也许将来会在中国的教育市场上占有很重要的一席之地。”市南区人社局工作人员表示。
持续发力,打造市南创业服务的生态圈 于晓斐创业路上的“借力”,绝不是个例,而是市南区促创业事业中的一个缩影。近年来,市南区把促进创业作为推动经济发展的有效手段,出台了一系列扶持创业政策措施,特别是在创建创业孵化基地,创新基地运作模式方面实现了新突破。目前,市南区共建成创意文化产业、动漫产业、零成本商铺等特色鲜明的创业孵化基地18处,总面积达2.6万平方米,基地内已成功孵化企业1429家,当前在孵企业594家,带动就业3600余人。
同时,市南区人社局非常注重创业服务的生态体系构建,在政策服务、专家指导、活动开展等方面持续发力,努力打造市南创业服务的生态圈。通过创业政务服务、创业人才服务、创业培训等服务项目,为企业提供政策咨询,搭建创业共享平台；落实创业补贴资金、创业贴息贷款、创业融投资对接等扶持政策,为创业者解决资金难题；开展创业PARTY活动、创业培训、创业实训体验等活动,为创业者提供灵活的创业平台。以体系化的模式全面推进创业工作,不断推进创业型城区创建工作。
具体来看,创业政务服务:为初创企业提供政策咨询服务,建立人社、工商、税务、科技等各部门咨询服务平台,实现一站式答疑。创业人才服务:开展校园招聘会、线上线下招聘活动和赴外招聘活动,为创业企业提供人才保障。创业项目推介会:每年组织创业项目征集,经专家评审入库的创业项目扶持者享受3000元奖励,所持项目进入创业项目库,为有创业意愿的创业者进行推荐。创业培训:对有创业意愿的创业培训需求人员,开展创业通用知识培训、创业能力测评、创业能力实训和创业训练营,提升创业者管理能力。创业导师制:邀请创业导师,采取分行业包干、线上线下“一对一”创业指导,利用导师资源帮助初创企业进行产品整合、资源融合、品牌效应及项目产品推广,形成一个导师带动20个创业者的梯级“一对三三对九”的乘数效应。创业PARTY活动:在创业孵化基地、社区创业沙龙室、众创空间等不同载体平台,开展创业项目对接、PARTY活动、私董会等活动。创业投融资对接:每年举办大型创业投融资对接洽谈会,邀请创业投资人对创业项目进行现场洽谈,帮助创业者寻找创业资金和智力支持。创业贷款贴息:对符合条件的创业者提供15万~45万的创业小额担保贷款,并对微利项目进行两年的政府贴息。创业补贴资金:对符合条件的创业者提供创业一次性补贴、创业小微企业一次性补贴、创业岗位开发补贴资金。
市南区的创业孵化基地为创客实现梦想搭建了平台。
政策解答
啥条件可领一次性创业补贴? 除了借助平台孵化,市南区符合条件的创业者还可享受到创业补贴政策。据市南区人社局工作人员介绍,在青岛市行政区域内从事个体经营、创办企业(含民办非企业单位)的下列人员,可申领一次性创业补贴:①本市户籍城乡登记失业人员；②毕业5年内的普通高等学校毕业生和驻青高校毕业学年在校生(即从毕业前一年7月1日起的12个月)；③本市户籍返乡农民工。指外出务工连续6个月以上,返回户籍所在区(市)进行失业登记的农村劳动者。
那领取一次性创业补贴需要哪些条件呢?创业者工商营业执照和税务登记证的注册时间在2011年10月1日以后,有效期限在1年以上,有固定营业场所并办理就业手续,且在申领补贴时正常经营。营业执照注册时间须在失业登记、毕业证注明时间之后或在毕业学年时间范围内。其中,非本市户籍大学生创业者,申领补贴时须正常经营满2年。申领创业补贴人员须为个体经营者、企业法定代表人或民办非企业单位法定代表人。通过变更法定代表人方式创业的人员,须按规定办理就业手续,且变更后经营时间符合以上规定的,方可申领补贴。对注册企业(含民办非企业单位)及有雇工个体工商户的创业者,申领一次性创业补贴时,需按照本市城镇职工社会保险政策在创业实体缴纳城镇职工社会保险；对无雇工的个体工商户,创业后创业者本人需在本市以灵活就业人员身份缴纳社会保险。创业者在政策扶持期限2年内,应按规定连续缴纳社会保险费。同一个创业实体或同一个创业者只能申领一次创业补贴。
补贴标准和扶持期限方面,一次性创业补贴标准按每人5000元一次性发放。扶持期限为2年,纳入就业管理。对申领时距法定退休年龄不足两年的人员,补贴计算至退休年龄月份。值得一提的是,根据青人社发〔2015〕21号文件要求,创业者工商营业执照和税务登记证的注册时间在2015年6月23日以后的,创业补贴金额由5000元提高为1万元。
小微企业创业补贴有啥条件? 一次性小微企业创业补贴的范围为:法定劳动年龄内的各类人员(含外地户籍人员),在青岛行政区域内首次创办小微企业(含在电子商务网络平台开办“网店”的小微企业),符合条件的可申领1万元一次性小微企业创业补贴。另外根据青人社发〔2015〕21号文件要求,创业者工商营业执照和税务登记证的注册时间在2015年6月23日以后的,小微企业创业补贴金额由1万元提高为1.2万元或2万元(吸纳1名以上人员就业)。
申领一次性小微企业创业补贴的条件为:小微企业工商营业执照(或相关部门出具的有效资质证明)和税务登记证的注册登记时间在2013年10月1日以后,有效期限1年以上。小微企业的创办者应办理就业登记手续,且申领补贴时企业正常经营1年以上、吸纳就业1人以上(不含创业者本人)。其中,正常经营1年以上是指企业通过金融机构按月向招用人员(含创业者本人)支付不低于当地最低工资标准的劳动报酬,创业者和招用人员按照青岛市城镇职工社会保险缴纳有关规定,通过所创办企业足额缴纳社会保险费满12个月(含第12个月,不含补缴社会保险费的月份),且有正常营业收入和一定的盈利能力。通过金融机构支付工资包括用人单位通过银行或网银代发、转账和汇款等支付形式,并提供相应的支付凭证(下同)。申领小微企业创业补贴人员,须为企业法定代表人,且首次创办小微企业。首次创办小微企业是指创业者在青岛行政区域内首次工商注册登记,并经市人力资源一体化信息系统认定符合条件者。
如何申领一次性创业补贴? 一次性创业补贴如何申领?据市南区人社局工作人员介绍,申领创业补贴人员应于每月10日前,向工商注册地所在的街道(镇)人力资源社会保障服务中心提出申请。申领补贴人员应填写《创业补贴申请表》,并提报以下材料:①申请人身份证原件及复印件；②《营业执照》《税务登记证》副本原件及复印件,通过变更法定代表人创业的需提供有效变更证明；③毕业5年内的普通高等学校毕业生应提供毕业证书、报到证(或毕业证书认证证明)原件和复印件；驻青高校在校生应提供学生证原件及复印件；返乡农民工应提供本人外出务工期间与用人单位签订的劳动合同原件及复印件；④企业开户许可证(注册公司)或工商银行卡复印件(注册个体)。
需要注意的是,下列情形不纳入一次性创业补贴范围:提供虚假创业证明、失地证明、生产经营等材料的；注册后没有开展正常经营活动的；创业者此前已创办实体正常经营且办理就业手续一年以上,申请补贴前注销原实体、办理失业登记重新注册办理就业手续的(以工商注册和就业登记为准)；经区市人力社会保障行政部门核实,不符合创业补贴申领条件的其他情形。创业者申请补贴时,应持续正常经营一个月以上并按规定缴纳社会保险。各区市通过组织公共就业服务工作人员或聘请第三方等方式,采取通知核实和临时核实相结合措施对创业者是否正常经营进行实地勘验。
一次性小微企业创业补贴方面,申领人员应于每月10日前向工商注册地所在的街道(镇)人力资源社会保障服务中心提出申请。申领补贴人员应填写《创业补贴申请表》,并提报以下材料:①申请人身份证原件及复印件；②《营业执照》《税务登记证》副本原件及复印件；③申领补贴月份前6个月委托银行发放工资明细表原件及复印件或12个月工资发放明细表原件及复印件。
创业典型
●云游记 打造一个云南与山东的商业平台,增强南北方文化和资源的互通。在当地以创客咖啡为载体,打造新型创业平台,结合社群孵化,培养创业人才。目前已成功组织了上百场活动,后期将联合各大孵化基地和创业平台,扩大规模和影响力,加大人才培养力度。联合培训机构,为咖啡厅提供优秀咖啡师及学徒；把街道社区资源与咖啡店相结合,增加社区活动,提高咖啡店知名度；最终打造一个咖啡行业联盟。
●海洋优加 青岛海洋优加智能科技有限公司坐落在青岛八大关附近,紧邻中科院海洋研究所。公司依托“海洋U+”国家级众创空间、智慧海洋孵化器、海洋产业加速器及国家海洋技术转移中心渔业分中心、国家技术转移服务机构资源而组建,现已拥有多项发明、实用新型、商标、软著自有知识产权。公司主要围绕智能生态养殖数据服务方案解决,延伸现代海洋牧场上下产业链资源整合,提供海洋智能信息模型云管理平台整体化服务。
●小鱼数学 小鱼数学是肺鱼思维旗下的原创数学思维训练品牌,以培养能独立思考的孩子为使命,在一个完整的魔法故事背景中,围绕数学思维不断挖掘其内涵和外延,专注研发基于数学的STEAM课程。全硕士教师教研团队,所有课程均为原创。正式创立一年多的时间里,在青岛建立了两大主校区,近四十家合作机构,全国范围内有20多个公益微课群,线上线下学员已逾万人。
部分创业孵化平台 市南区突出创业载体产业特色和层级布局,以新旧动能转换为切入点,形成了拥有动漫传媒、科教文化、电子商务、健康产业、商贸服务、高端家政、创业沙龙等不同特色、百花齐放的省级、市级、区级、街道级、社区级五级创业孵化载体。
1.创益邦
地址:动漫园A座二层
2.创联工厂
地址:香港中路52号
3.半岛孵化基地
地址:南京路110号5、6、7层
4.新100
地址:南京路100号
5.CHINA公社孵化基地
地址:闽江三路8号
6.元田春暖花开孵化基地
地址:保定路18号
7.植秀创叶孵化基地
地址:龙岩路1号
8.健康产业孵化基地
地址:莘县路25号
9.泉林家政孵化基地
地址:香港中路77号
10.爱购孵化基地
地址:古田路18号
11.筑美孵化基地
地址:香港中路141号
12.圆梦城
地址:瞿塘峡路19号407
13.垚森创客
地址:香港中路18号
14.新尚快餐孵化基地
地址:香港中路世贸大厦
[编辑: 张珍珍]
