青岛发布建筑垃圾运输指导价 特许经营5月起施行

　　■调查

　　运输10公里，目前仅9元/立方米

　　2日下午，记者以施工方身份，向多家从事土石方运输的公司询价获悉 ，对于运输建筑垃圾的价格，依据施工工地所在地段、运输需经道路路况 、运距等因素而定。

　　“路况越好越便宜，根据运距定价。”城阳一家运输公司相关负责人介绍说，以 100立方米的建筑垃圾举例，如果要运到10公里远的目的地，在路况较好的情况下 ，可以用自卸车装运。“这样的车一趟能拉30多方 。”至于价格，该负责人给出两种计算方法，一是如果运距在10公里左右，每立方米运价为 8.5 元至9元 ，二是90元起步，每立方米建筑垃圾收10元。“其实两种算法算下来都是差不多钱，可以根据具体情况选择。”该负责人说。

　　记者随后联系上李沧区一名从事建筑垃圾运输业务的车主，对方同样给出以上两种算法，但价格稍高。“这边不比郊区，运输过程不能撒漏。”该车主称。以市区内10公里运距计算，运送100立方米建筑垃圾，在这样的条件下 ，受访车主给出的每立方米运价不超过18元，而新出台的指导价明确规定，运距在10公里之内的，运输成本价格为23.03元/立方米。

　　崂山区一名自卸车车主听记者说了目前已经出台的价格标准后粗略一算，“虽然政府指导价比较高，但按规定每车拉的也少了，这样具体赚的能不能比超载时多，现在还说不定。”

　　■政策

　　5月起，运输建筑垃圾须“特许”

　　“从2012年6月开始，相关政府部门计划，运输企业及运输车辆需要通过政府部门的招标才能取得运输资质，运输车辆需要进行密闭改装才能上路，也就是特许经营。”市市政公用局相关工作人员介绍说，根据计划，经招标获得建筑垃圾运输资质的车辆，根据要求都要经过密闭改装，而密闭改装后的大货车运载能力将减少1/3左右。

　　但一些未获运输资质的运输单位，因可以通过超载运输而在竞争中占有优势，这让密闭改装避免超载、撒漏的“正规 ”大货车几乎无利可图，相关运输企业争取特许经营的积极性也大为降低。

　　而实际上，因为车辆设备不达标，目前岛城建筑垃圾运输行业的特许经营制度只是设想而已，超载大货车也因此屡禁不止。如此背景下 ，通过政府干预保障有运输资质的大货车的收益，进而规范岛城建筑垃圾运输市场秩序，就变得更加迫切。

　　“目前，本市有47家运输企业入围了特许经营的范围，按照要求，这些企业的相关运输车辆需要进行改装封闭、加装GPS等，直到现在仅有12家企业敢承诺说达到了标准。”市垃圾管理处相关负责人说，目前已经下发通知，如果4月底这些企业的运输车辆还达不到要求，只能退出特许经营范围。

　　该负责人说，截至3月2日，已经收到28家企业送来的承诺书，下周将正式启动特许经营授权，对作出承诺的运输企业进行审批并颁发授权。从5月份开始，将正式施行建筑垃圾运输行业的特许经营制度，未获得特许经营资质的企业和车辆，将不能“染指”建筑垃圾运输。

　　对此，岛城一家运输企业负责人刘先生表示，实施特许经营之后，能否让拒绝超载的“正规军”有口饭吃，是否还会有“漏网之鱼”存在，这是问题关键所在。“只要超载大货车不被根除，那就有漏网之鱼扰乱秩序，特许经营或许只能是一纸空文。”刘先生担忧道。

　　■背景

　　运输指导价，已经酝酿半年多

　　为了让大货车车主们既能守法有又有利可图，早在2012年6月底，岛城物价、交通运输、市政公用等多部门就开始酝酿出台建筑垃圾运输成本指导价，以期利用价格杠杆规范混乱的大货车运输行业。然而记者在采访中获悉 ，为了计算出合理的指导价格，多部门多方调查论证，但遇到重重困难。

　　“问题是超载运输已经成为行业公开的秘密，车主为了多赚钱，冒点险也愿意，而需要清运建筑垃圾的建设单位也不希望建筑垃圾运价被抬高。”岛城一家运输车队相关负责人透露，目前本市各种拆建项目非常多，运输建筑垃圾的市场需求较大，而因此衍生的运输行业也在激烈的竞争中争取着利益最大化。“多拉点，快点来回，几乎是唯一的盈利方法了。”

　　“在实地论证中，首先建设方就不配合，一些运输单位也一直观望不愿表态。”市市政公用局相关工作人员称，作为有清运建筑垃圾需求的建设方，花最少的钱运走建筑垃圾是他们的需求，而一旦政府出台指导价并加以制约，这些建设方首先就要多付钱。“目前的建筑垃圾运输形势下 ，建设方的成本因为运输方的超载得到控制。除了取证难之外，目前人工、柴油、设备保养等各方面成本的上涨，也需要计入指导价的计算，而不断变动的价格因素也给指导价的出台造成困难。

　　相关部门在2月25日绍兴路大货车“闯祸”后的第二天发布指导价，时隔半年多，选择这样的时间点是否为巧合？记者多方采访均未获正面回复。记者 王晓强

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　　24辆大货车违法被曝光

　　半岛都市报3月2日讯(记者 刘鹏) 整治大货车违法的行动正在进行中，又有24起大货车违法被交警部门曝光（下表为部分名单），其中有4起违法属于超载。2日记者从交警部门了解到，曝光违法大货车将成为常态。

　　据民警介绍，此次曝光的24起大货车违法，是近日来交警部门持续整治行动中查处的违法行为中的一部分。从查处的情况来看 ，随着连续数日的严厉整治，大货车超载的违法行为已经有所减少，这24起违法中，有4起属于超载违法行为。下一步，交警部门将持续加大整治力度，同时也将持续对违法车辆进行曝光。

　　 （来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 李敏娜]