张舍中心社区开工建设。(资料照片)
8月16日，记者从
平度市农工办获悉，今年以来，平度市各级各有关部门本着“城中村与纯农村同步推进”的原则，积极进现场、解难题、抓开工，在统筹做好去年 14个社区续建工作基础上，加快推进新启动16个集聚型社区和261个社区服务中心建设。
新型农村社区数量缩减
走进城关街道徐福社区，映入眼帘的是一排排乳白色和红色相间的五层欧式楼房 、干净整洁的道路 、绿地绿树花坛，几位老人围坐在小凉亭的石桌上下象棋，社区幼儿园里小朋友在唱歌、做游戏……这是去年平度市启动建设14个集聚型社区中的一个缩影。
据介绍，结合镇(街道)行政区划调整，今年，平度市又对新型农村社区布局规划进行了科学合理的调整完善，新型农村社区数量由原定的277个调整规划为261个。其中，城中村改造型35个，小城镇集聚型30个，功能区整合型32个，中心村融合型164个。
记者了解到，为了有效推进新型农村社区的建设，平度市对今年启动建设的16个社区实行市直部门联动帮扶，并结合农村“第一书记”包村共建，形成了支持新型农村社区建设的强大合力。同时，在此基础上，还设立了“新型农村社区建设事项办理绿色通道服务窗口”，为社区建设开工创造良好条件。
“为了确保质量，我们对新型农村社区建设实行全程跟踪督导，建立社区建设推进台账，科学细化目标任务，每月督查通报3次。”相关工作人员介绍说，“与此同时，平度市委、市政府将新型农村社区建设列入各镇(街道 、园区)及有关部门年度目标绩效考核，实行“军令状”制度，广泛调动了各镇(街道 、园区)及有关部门推动农村社区建设工作的积极性。”
金融对接，解决融资难题
据介绍，为了夯实社区建设基础，平度市组织16个社区所在镇(街道 、园区)成立专门工作班子进村入户，摸清今年要拆旧建新村庄人口、住房 、土地、经济、产业、就业和群众意愿状况，从源头上做好群众的动员工作。同时，相关部门积极督促相关镇(街道 、园区)制订16个社区建设工作方案，明确各个时间节点，推动工作的压茬推进。
记者了解到，在大企业参与纯农村建设方面，青岛市城乡社区建设投资集团有限公司参与南村镇北村社区建设，目前已开工建设。在融资方面，平度市级注册成立了青岛(平度)城乡社区建设投资有限公司，为社区建设提供了融资平台。同时，该市加强与金融机构的联系对接，纯农村社区融资实现突破。截至目前，与青岛市农商行的合作使得明村镇黄埠社区贷款问题得到顺利解决；与国家开发银行青岛市分行的合作，又解决了南村镇北村社区融资问题。在建设方面，该市市级召开多次协调会议，基本解决了新河镇顺河社区光缆迁移及明村镇黄埠社区电力配套等问题。
“两区”共建，统筹推进
据悉，按照“新型社区与产业园区‘两区’共建”的原则，在加快社区建设的同时，平度市积极鼓励引导企业通过资本运作、产业延伸、品牌嫁接、工农商融合发展等途径投资产业园区建设。今年已开工的10个社区同步启动了特色经济园区规划建设。东阁街道郭家疃社区、东阁街道付家崖社区、李园街道太泉社区、开发区大李家疃社区等城中村改造型社区按照“改出一片产业”的要求，规划建设特色商贸园区，大力发展商贸服务业；明村镇黄埠社区、南村镇北村社区、云山镇樱城社区等依托特色农业优势，规划建设了现代农业特色园区。通过“两区”共建，有效促进了社区农民的就地转移就业和增收致富。
据统计，截至目前，16个社区已经全面完成修建性详细规划，并制定了拆迁安置补偿办法。其中，明村镇黄埠社区、南村镇北村社区、东阁街道郭家疃社区、李园街道太泉社区等10个社区已开工建设。261个社区服务中心，有22个通过验收，76个竣工挂牌，118个正在加紧建设，其他45个拟利用中心村办公场所进行改造。 记者 郭微微 本报通讯员 杨江川 （来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 孙瑶瑶]
