“年关将至，又到了出国高峰期。这不，最近平均一天就有两千多人来办出国手续。”17日，记者从青岛市公安局出入境管理局了解到，青岛市新出台了三项便民服务措施，长期居住在青岛的非本市户籍人员办理出国(境)证件可在青岛办理；扩大因私出国(境)证件
网上预约申请范围；开通邮寄办理赴港澳团队旅游复次签证业务。新措施经过试运行调试后，在全市进行推广。
A
异地办理
非本市户籍人员可在青岛办证
过去曾有不少在青岛的外地人抱怨，作为二线城市，很多人选择从这里做飞机出国(境)。可是办理手续时，还要回到户口所在地。既费时费力，还要花“冤枉”的路费。12月17日记者采访了青岛市公安局出入境管理局副局长孙立强，他告诉记者一个好消息：“在青岛的非本市户籍人员，也能直接办理出国(境)证件了！”
记者了解到，为了使在青就业、就学、居住并符合《山东省公安机关出入境管理部门为流动人口异地办理出入境证件操作办法(试行)》规定条件的非本市户籍人员办理出国境证件业务，日前市出入境管理局已在接待大厅设立非本市户籍人员专门受理窗口，专人受理、审核、审批，材料单独存档。截至目前，已经为全市为1500余名符合条件的户籍人员办理了出入(境)证件。
B
网上预约
来了就能办，不用排队
“过去，因私出国(境)办理证件，必须要到市局办。等待时间较长，而现在起10个分局也能办理了，而且都可以网上预约，去了也不用排队直接办。”记者了解到，近年来市民出入境业务增长迅速，去年共办理出国(境)证件近40万人次，今年截至目前，人数已经突破了50万人次。
为有效缓解业务高峰期办证压力 ，市出入境管理局日前在全省率先试点，推出了公民因私出入境证件网上预约申请业务，并在全市11个分市局推行，可以提前30天预约。凡需办理出国(境)证件的山东省内户籍地申请人，均可登录山东公安出入境政务服务网(www.sdcrj.com) 或青岛公安网(www.qdpolice.gov.cn)进行网上预约申请办理。出入境管理局接待大厅专门设立了团队预约受理窗口、普通申请人预约受理窗口，并根据网上预约的特点实现了网上预约申请人“来到即可受理”的需求。以后，申请人足不出户，即可根据各受理点的办证量和预约情况预约自己的办证时间、办证地点，降低了申请人排队等候的时间和成本。
在青岛市公安局出入境管理局受理大厅，记者看到来办业务的市民络绎不绝。据孙立强副局长介绍，目前全市各窗口日受理量达到2000多人，市局有800多人，可预约的只有100位左右，很多市民还是选择直接来此排队办理。即便进行了网上预约，也常常发生预约却不按时来办理的情况，目前失约率约占了预约总数的10%，这样就浪费了预约名额，造成资源浪费，现在他们研究，下一步可能针对这种现象采取一些措施，连续两次预约不来，将被视为恶意预约，此人再进行预约时，他们将不再受理。
“现在预约真的很方便，不用排队，随来随办。”正在给女儿办理护照的刘先生告诉记者，他五天前在网上预约，确定今天上午10点来此办理，他准点来到预约窗口，没有排队，很快就办完了业务。据了解，目前出入境管理局有两个预约窗口，如果预约人数过多，还将开启两个备用窗口，来满足广大市民的需求。
