200多名农民工5年前在陕西省旬阳县政府搞开发的工程工地上干活，至今没拿到一分工钱。今年春节前他们为讨薪又守候十天十夜，结果得到的是该县国土资源局下发的红头文件。该文件承诺，“县政府资金到位后，我局及时通知你们，由你们与施工单位来我局当面算清账，所欠民工工资由我局现场向你们兑付。”并把该红头文件上的无限期承诺“等同欠条”。这个结果让农民工哭笑不得。(详见本报今日A26版)
欠账还钱是自古的规矩，政府更应该是欠账还钱的典范。现在，遇到用人单位拖欠员工工资，舆论义愤填膺，政府也是积极采取措施帮群众追讨工资。然而堂堂政府部门却长期拖欠农民工工资。农民工苦苦守候十天十夜，得到的仍然是县政府资金无限期到位后，才能兑现的“红头文件欠条”。政府欠薪不还，不是自打耳光吗？笔者认为，政府拿红头文件当欠条的荒唐行为，实际上是对政府信用的无情嘲讽。
客观地讲，农民工工资难讨，还与新账变成旧账有关。5年的时间过去了，黄花菜早就凉了，不少政府机关已经换了领导，政府欠薪的情况变得复杂起来，形象工程的形象是前任的，而前任留下的烂摊子要新领导来收拾，新领导自然就不干了。但不管咋说，既然农民工工资是政府欠下的，就得还钱，政府显然不能失信于民。
进一步说，即使政府没有食言，付了农民工工资，笔者认为，对政府部门拿红头文件当欠条的追问与反思也不能停止。一方面，该县政府应该引起反思，另一方面，上级有关部门应该对此进行责任追究与工程审计。报道中说，旬阳县政府5年前搞大开发，因贷款资金不到位等原因，工程最后被迫停工。5年前的政府大开发，当初是谁提出，谁审批的？资金链条是如何断裂的？庞大建筑工程的背后是否存在腐败玄机？这些问题都不能回避。
红头文件看起来很“正规”，但是红头文件又没有规定兑现农民工工资的具体时间，如此红头文件，除了嘲讽政府荒唐失信以外，与一张白纸有什么区别？在我看来，政府如果真想挽回公信形象的话，就应该无条件及时兑现拖欠农民工的工资(包括五年的利息)，而不是拿什么“红头文件”糊弄农民工。
针对政府工程拖欠农民工工资的问题，从长远情况来看，我认为有两套机制必须健全。一是防范政府欠账的长效机制。让官员树立诚信也是政绩的观念，让欠账还钱的约束机制强硬起来，才能避免政府欠账伤害人心，伤害政府公信力。如果对不守信用的政府没有硬约束，不仅百姓利益受损，政府信用贬值，而且还会误导社会风气。欠薪的政府还有什么底气去管其他欠薪者呢？二是建立防范形象工程的长效机制，通过完善财政预算与监督问责机制，给官员盲目上形象工程、面子工程戴上紧箍咒。让某些官员在负债搞大开发时有所顾忌，避免政府负债工程腐蚀政府信用。 胡艺
半岛网辣蛤蜊评论（
http://news.bandao.cn/lagala/）原创作品，转载请注明来源。 [编辑: 腾飞]
