为了成功当选区人大代表，崂山区中韩街道北村社区原居委会主任于某，先后花87万多元，购买了餐具、茶具和杯子等礼品，送给参加选举的选民，最终他如愿以偿成功入选，而这些选举所需要的费用，则全部由支持他的开发商“报销”，同时于某还收受开发商贿赂320余万元。于某归案后，山东省高院指定泰安市中级人民法院审理，这也是青岛地区首例因为贿赂选举，而受到司法机关审判的案例。
>>>青岛一居委会主任87万贿赂选民 涉嫌受贿320万 11月28日下午，记者电话采访负责审理此案的泰安市中级人民法院刑二厅王法官时获悉，近日，泰安市中院对此案作出一审判决，以受贿罪、破坏选举罪，判处被告于某有期徒刑11年，同时并处罚金30万元。法官宣判后，于某当庭表示不服，将上诉。
为入选分发现金礼品 检察机关指控称，早在2005年1月22日晚，北村社区居委会主任选举预选前，于某等人向每位选民发放了2000元现金，如愿成为该居委会主任候选人。当年1月25日，即决选前一天晚上，为确保选举成功，他再次向每位村民发放600元现金，并最终获选。根据检查机关公诉，包括于某等人在内的这次贿选，先后向村民们发放了260余万元现金。
入选居委会主任的“成功”经验，奠定了他继续行贿入选崂山区人大代表的信心。泰安市中级人民法院开庭审理此案时，出庭作证的北村社区居委会成员、北村社区居民等多名证人向法官证实，2007年10月份，于某安排采购礼品700套，包括杯子、餐具、茶具等，以户为单位发放给北村社区居民。但这些礼品显然不是白给的，于某安排发放礼品的同时，还有人专门跟着“监督”选民填选票，在家的居民，领礼品的同时必须写上于某的名字，其他联系不上的选民，则直接由于某安排的人代填后拿走。光这两种情况，就占到了100多张选票。
开发商提供贿选资金 从贿选居委会主任，到最后贿选区人大代表，并不富裕的于某从哪里筹集这几百万元的资金呢？通过当庭的证据和证人证言证实，于某贿选的所有支出，都由他背后的开发商“报销”。
今年45岁的于某自2005年夏天一直到2007年8、9月份，在担任北村社区居委会主任、联合办公室北村改造小组副组长期间，利用职务之便，为他人在北村村庄综合开发改造项目招标、北村村庄改造项目设备采购及工程推荐方面谋取利益，先后收受开发商等单位人民币320万元。而在此之前，于某竞争居委会主任之前，已经向某开发商打了200万元的借条，承诺如果成功当选，将保证开发商在以后的北村项目改造中中标，如果竞选失败或者无法帮助开发商中标，将如数退回200万元。而于某行贿竞选人大代表购买礼品所花费的87万多元，最终也全部由开发商“报销”。
不服一审判决将上诉 2007年12月21日，于某因涉嫌受贿罪，被警方刑拘，2008年1月4日被批准逮捕。按照山东省高级人民法院指定管辖决定，该案由泰安市中级人民法院审理。
泰安市检察院以受贿罪、破坏选举罪，依法对于某提起公诉。庭审中，被告于某认为，他的第一起受贿犯罪系借款行为，而且还打了借条，其他三起受贿则是代收村管理费，且没有为他人谋取利益，也没有实施犯罪行为。对于发放87万元礼品，于某则辩称“发放礼品是为了回迁，不是为了贿选，不构成破坏选举罪”。
泰安市中院审理此案后认为，于某收受贿赂320余万元，受贿罪成立；于某为顺利当选区人大表表，以发放礼品为名进行贿选和指使他人伪造选票的方式，破坏选举和妨碍选民行使选举权和被选举权，情节严重，侵犯了公民的选举权利和国家的选举制度，其行为符合破坏选举罪的构成要件。因此，被告人的辩解和辩护人的辩护意见均不能成立，不予采纳。鉴于被告人于某在案发前已将200万元退回，案发后退回剩余赃款，有悔罪表现，可依法酌情从轻处罚。
11月20日，泰安市中级人民法院对此案作出一审判决，判处于某有期徒刑11年，并处罚金30万元。法官宣判后，于某当庭表示不服，并表示上诉。
本报记者 谢军 本报通讯员 王志忠 [编辑: 麦迪]
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