义务教育学校中的一线教师、骨干教师和有突出成绩的其他工作人员，将成为绩效工资的重要受益者。11月21日记者获悉，市政府办公厅日前转发了由市人事局、市财政局和市教育局联合下发的《关于义务教育学校实施绩效工资的意见》的通知。根据通知，本市义务教育学校教师绩效工资将由基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分组成，其中前者占总量的70% ，后者由各学校自主确定分配方式。据悉，绩效工资将从2009年1月开始补发。
◎内容 奖励性绩效工资学校自己定 根据国务院要求，明年我国事业单位将全部实行绩效工资。绩效工资改革分三步，其中第一步是从2009年1月1日起先在义务教育学校实施。为落实这一改革方案，本市近日正式下发了《关于义务教育学校实施绩效工资的意见》的通知。
根据通知，义务教育学校工作人员按有关政策规定发放的工资收入中，除国家规定的基本工资(含工资标准提高10%部分)、特殊岗位津贴(不含班主任津贴)和按规定保留的改革性补贴外，其他津贴清理规范后纳入绩效工资。
绩效工资分为基础性和奖励性两部分。基础性占绩效工资总量的70%，按月发放。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，可按月发放，也可按学期或学年发放。基础性绩效工资设立岗位津贴和地方补贴两个项目，岗位津贴应当根据岗位等级适当拉开差距，地方补贴不分岗位等级按相同标准发放；奖励性绩效工资由义务教育学校依据绩效考核情况自主确定分配方式、项目和标准，搞活内部分配。
◎利好 绩效工资从今年1月开始补发 为充分发挥绩效工资分配的激励导向作用，通知要求教育部门要制定绩效考核办法，加强对学校内部考核的指导。学校要完善内部考核制度，根据教师、管理、工勤技能等岗位的不同特点，实行分类考核，把绩效考核结果作为绩效工资分配的主要依据。在分配中坚持多劳多得，优绩优酬，重点向一线教师、骨干教师和作出突出成绩的其他工作人员倾斜。
学校制定奖励性绩效工资分配方法，要充分发扬民主，经教职工代表大会讨论或广泛征求教职工意见，由学校领导班子集体研究，报学校主管部门批准，并在本校公开。
根据文件精神，实施绩效工资后，学校不得在核定的绩效工资总量外以任何名义自行发放津贴、补贴或奖金，不得违反规定的程序和办法进行分配。目前本市教育部门正在抓紧制定相关政策，保证绩效工资尽快发放到教师手中。绩效工资将从2009年1月开始补发。
教师声音 考核方法要公平公正 本市《关于义务教育学校实施绩效工资的意见》出台后，记者采访了几位在一线工作的教师，他们纷纷表示，绩效工资可以更好地调动教师工作的积极性，实现多劳多得，但他们也存在着一定的担忧，即考核办法是否会公平公正。
一位不愿透露姓名的一线小学老师告诉记者，在义务教育学校实施绩效工资，体现了对教师的尊重，此举可以很好地调动教师工作的积极性，实现多劳多得。不过这位老师也存在着一定的担忧。“我最关心两点，一是经过市里出台实施意见，教育主管部门出台指导意见后，学校自主确定的分配方式的‘话语权’会有多少；二是在各所学校之间奖励性绩效工资不相同的背景下，学校内部会如何分配。”
另一位小学教师在肯定绩效工资改革意义的同时也表示，考核办法必须科学，符合教育规律。提到教育规律，她说目前普遍实行绩效工资的私立学校中存在不符合教育规律的做法，即教师待遇按所教学科明码标价，比如上一节语文课45元，上一节音乐课30元。“那就在无形中告诉老师、学生和家长，语文、数学就是比音乐、美术重要，而这与我们搞的素质教育就背道而驰了。但愿在义务教育学校绩效工资的考核办法中，不会出现这种情况。”
记者 李志波
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 郭新举]
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