个税征收主体拟以家庭为单位 记者3月4日获悉，一份名为《关于加强收入分配调节的指导意见及实施细则》，目前正由国家发改委紧张修改，不久将上报国务院。在《指导意见》初稿的初步方案中，一些突破性的制度设计理念也首次实质触及。仅以个税改革方向为例，将以家庭为个税征收主体。
“个税现在是分着征的，以后按照家庭为单位来征收。”一位参与《指导意见》初稿征求意见的专家说。通过个税调节收入差距之外，对于垄断行业高收入、事业单位薪酬改革、离退休人员工资以及低保等方面，也在《指导意见》初稿中得以体现。
教育———创建一流大学培养杰出人才 3月5日上午，温家宝总理在政府工作报告中针对教育问题指出，要优先发展教育事业。
温总理说道，要抓紧启动实施国家中长期教育改革和发展规划纲要，应该着重抓好五个方面：首先是推进教育改革要解放思想，大胆突破，勇于创新，鼓励试验，对办学体制、教学内容、教育方法、评价制度等进行系统改革。
其次是促进义务教育均衡发展，在合理布局的基础上，加快推进中西部地区初中校舍改造和全国中小学校舍安全工程，尽快使所有学校的校舍、设备和师资达到规定标准。
三是继续加强职业教育。四是推进高等学校管理体制和招生制度改革。创建若干一流大学，培养杰出人才。
最后要加强教师队伍建设。吸引优秀人才投身教育事业，鼓励他们终身从教。
医药卫生———医保补助标准提高到120元 温家宝3月5日在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时说，要加快推进医药卫生事业改革发展。积极稳妥推进医药卫生体制改革，全面落实五项重点工作。继续扩大基本医疗保障覆盖面。
温家宝说，今年要把城镇居民基本医保和新农合的财政补助标准提高到120元，比上年增长 50%，并适当提高个人缴费标准。开展农村儿童白血病、先天性心脏病医疗保障试点，尽力为这些不幸的儿童和家庭提供更多帮助。在60% 政府举办的基层医疗卫生机构实施基本药物制度，其他医疗机构也要优先选用基本药物。
温家宝说，要开展公立医院改革试点，坚持基本医疗的公益性方向，创新体制机制，充分调动医务人员积极性，提高服务质量，控制医疗费用，改善医患关系。
社会保障———企业退休金今年再提10% 温家宝3月5日在政府工作报告中说，要加快构建更加完善的社会保障安全网，使人民生活有基本保障。
温家宝说，要加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。扎实推进新型农村社会养老保险试点，试点范围扩大到23%的县。加快解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题。将全国130万“老工伤”人员全部纳入工伤保险范围。积极推进农民工参加社会保险。加强城乡低保工作，切实做到动态管理、应保尽保。加强残疾人社会保障和服务体系建设，进一步落实好扶残助残的各项政策，为他们平等参与社会生活创造更好的环境。企业退休人员基本养老金今年再提高10%。
温家宝说，各级政府要进一步增加社会保障投入，中央财政拟安排3185亿元。
本版稿件据新华社等媒体整理
我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。
医药卫生事业改革发展关系人民身体健康和家庭幸福，我们要克服一切困难，把这个世界性难题解决好。
不普及和提高教育，国家不可能强盛。这个道理我们要永远铭记。
——温家宝
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 郭新举]
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