B 郊区纷纷下调申请用热率标准
“供暖问题始终是件大事”，莱西市燃气管理处的一位工作人员表示，去年有的新建小区无法及时供暖，居民对此的呼声居高不下，如何解决新建小区的供暖问题，也成了头等大事。
为解决这个矛盾，去年莱西市的供热企业降低了申请用热率标准，只要申请用热户数达到了单元总户数的50%，就会协调给予供暖。而这项举措收效十分显著，去年一年解决了多个小区的供热问题。“从今年开始，热力公司又把标准降到了30%，这无疑可以惠及更多的新建小区。”工作人员强调说，降低申请用热率，并非政府行为，而是企业行为。
除莱西市以外，近日，胶南市结合实际工作情况，还制定出了《胶南市城区居民住宅小区集中供热暂行办法》。办法规定，在供热设施配套到位的前提下，采暖率达到50%的住宅小区即可实施集中供热。采暖率达不到50% 的居民住宅小区，如果开发建设单位与供热企业签订了5年补贴供热协议的，也可实施集中供热。5年协议期满后，如住宅小区采暖率仍不足50% 的，由市财政补贴至50% ，供热企业继续实施供热。
记者多方打听了解到，像莱西、胶南这样下调申请供热户数标准，来解决低入住率小区供暖问题，已经成了周边区市普遍的做法，如平度市申请用热率下调至50%，而开发区也下调到40%。
C 企业也是为自身长远发展考虑
降低申请用热参与率，受影响最大的当属供热企业。采访中，记者得知用热率标准不可能一味降低，它也有底线。“对供热企业来说，是要讲究经济效益，随着用热率低，热量损失就增大了，成本就会增加。”莱西市一家大型供热企业的工作人员给记者算了一笔账，以十户一单元为例，全部供热，一平方米还要亏损近10元；当用热率在60%，企业成本会增加10%；当用热率只有30%时，企业的成本大约增加40%。
以去年为例，该公司将用热率放宽到了30%，总共接手的供热面积为139万平方米，通算下来，每平方米亏损将近14.35元，亏损达到了1994.65万多元，而这其中，用热率在30%左右的小区占到了一半。“增加的成本也就是企业的净亏损，而这些成本还只是煤炭的成本，还不包括人工的其他费用。”这位工作人员说。
除了考虑供热成本，在技术层面还有严格的要求，如果一个单元楼的整体用热率过低，供暖的技术操作性也将受到影响。“那个时候不是成本问题了，而是能不能供热的技术问题。”
郊区为何纷纷下调申请用热参与率呢？11月17日，记者采访了多个郊区的供热主管部门，相关负责人在解释下调申请用热率的原因时，都不约而同地提到了“民生”两个字。
“楼市的火爆，催生了大量空房小区，但那些刚性住房者需要供热，而且有些人是在观望，如果有供热的话，他们便来居住。越是不供热，越是无人居住，那么用热率就越低，这样就形成了一种恶性循环。”一位负责人告诉记者，“所以，下调申请用热率，一是为了让住房者过冬，二是给其他业主一个前来居住的理由。时间长了，小区入住率自然会提上去。”该负责人说。
记者了解到，热力公司之所以会接受较低的申请用热率，一方面是政府从民生角度出发协调的结果，另一方面也是企业自身为了长远发展考虑。“从短期看，热力公司给入住率低的小区供热会亏损，但随着入住率的提高，将来的供热户数会逐年增加，获得经济效益是必然的事情。”
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