文/梁江涛
日前，山西省政府办公厅通报了2011年发生的3起突发事件迟报事件。山西省政府表示，突发事件信息迟报，贻误了上级政府决策和处置的最佳时机。对造成重大影响和后果的，要依据有关法律法规追究有关人员责任。(1月1日《新京报》)
所谓“迟报”，很多时候就是瞒报。司法部门曾有统计资料表明，瞒报、谎报事故增多，成为重大安全生产事故背后渎职犯罪的特点。其中以矿难事故最多，既有胆敢隐瞒死亡人数的“黑心矿主”，也有昧着良心瞒报、谎报的昏聩官员。瞒报灾情是一种“恶性肿瘤”，不仅掩盖了事故真相，蒙蔽了上级组织，延误了救援时间，而且漠视公众知情权，扩大了事故灾害的后果。
治理瞒报不缺制度，缺的是执行力。相关法律法规明确规定，在第一时间上报和预警、通报灾情和突发事件。同时规定，任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。制度形同虚设的根子在于，某些地方官员的政绩考量。要根治“瞒报病”，必须从官员的考核评价制度上进行改革，将尊重民众生命、维护民生福祉和敬畏法律制度，作为官员的重要评价标准。
就当下而言，瞒报事件屡禁不止的直接原因就是问责不严。山西省政府对突发事件信息迟报的表态中有两层意思：一是未造成重大影响和后果的，可能免于问责；二是无法律法规依据的，无法追究有关人员责任 。这暴露出三大现实：首先是未造成重大影响和后果的，尚无具体的法律责任条款；其次，一方面法律制度留有后门，另一方面上级部门重视不够，在日常的管理中不断将底线下移，直至造成严重后果、不能容忍为止；再者，“重大影响和后果”的表述弹性较大，存在自由裁量空间，在执行中可宽可严。
鉴于此 ，对迟报、瞒报、谎报甚至拒报的行为，必须从健全法律制度开始，以零容忍的态势查处问责。应报必报的信息出现迟报，就意味着可能造成严重后果，在查处上视同已造成不良影响和严重后果，相关责任人必须付出轻则处罚、重则被责令辞职的代价，才能教育和惩戒后来者，遏制灾情迟报的怪象重演。
半岛网辣蛤蜊评论（
http://news.bandao.cn/lagala/）原创作品，转载请注明来源。 （来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 孟祥龙]
