文/冯海宁
今后,北京的廉租房、公租房、经适房、限价房这四种保障房将统一申请、审核、分配。新通过审核的经适房申请家庭如果购买经适房,将不得上市交易,确需转让的也将由住保部门回购。(2月2日《新京报》)
多年来,经适房积攒了不少弊病,首先是腐败问题。无论是摇号过程中的×连号事件、开宝马住经适房,还是经适房用地建别墅,或是经适房小区变成“公务员小区”,都指向腐败。再者,经适房不按市场规则交易,破坏了市场经济。此外,经适房还存在国有资产流失、缺少退出机制等问题。
正因为经适房存在诸多问题,取消经适房成为热议的焦点。尽管有人赞成有人反对,但从各种动向来看,中国最终取消经适房是大势所趋。当前,彻底废除经适房的时机已经成熟:其一,中国住房保障体系基本进入了“廉租时代”,除了廉租房,还增加了公租房;其二,经适房是政府财力不足年代的保障产品,随着财政连年丰收,政府有能力承担更大的保障责任;其三,无论是从民意的角度还是从市场的角度来说,都不容许这个可售的“商品怪胎”继续存在。
北京禁止经适房上市交易的主要目的是防止腐败,因为禁止上市交易之后,就等于减少了经适房投资收益,可在一定程度上遏制一部分人钻制度漏洞把经适房当成投资工具。但禁止经适房上市交易尽管有防腐之用,但对于经适房腐败起不了多少作用。比如,禁止经适房上市交易,却禁止不了开宝马住经适房,更禁止不了某些人用经适房出租来牟利。
据悉,为遏制经适房腐败,正在酝酿的住房保障法拟规定政府与住户共有经适房产权。笔者以为,产权的存在并不是经适房腐败的唯一原因,防止经适房腐败的根本办法是彻底取消经适房,让中国楼市从复杂变得简单:让有钱人购买商品房,中等及以下收入人群由政府提供各种价位、不同类别的租赁房。经适房政策的调整,不能仅限于北京禁止经适房上市交易,或江西省停建经适房,而应该由住建部统一进行调整,即在全国范围内废除经适房,不给经适房腐败留任何机会,让保障房良性发展早日实现。
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