文/邓海建 3月22日，江苏泗洪水政部门人员在湖面日常巡逻时发现有采沙船非法作业，于是上船执法。纠纷之中，邻县的泗阳水警赶至现场，将他们带到水警船“谈话”7小时，期间强行删除泗洪水政人员手机拍摄的现场执法图片。两县执法纷争，引出洪泽湖宿迁境内非法采沙的猖狂黑幕。 与其说这是执法权属上的纷争，不如说是权钱猫腻的发酵版本。洪泽湖是我国第四大淡水湖，江苏省现阶段对洪泽湖沙石实施全面禁采。政府文件中也有明确规定，目前，洪泽湖中的一切采沙行为都属非法。那么，对非法采沙船的正常执法，显然无可厚非——遗憾的是，横生枝节的“对执法者的执法行为”却有诸多诡异：强行扣留7小时合乎程序正义？强行删除对方执法图像目的何在？
如果这些问题尚且找不到标准答案，那么，以下悬疑或许可以互为启示：湖区大量采沙船昼夜采沙为何有恃无恐？在开采禁令面前，泗阳当地政府有否非法拍卖洪泽湖水域采沙权？水警、水政执法人员与采沙船有无利益勾结？将采沙船收编统一管理的“神秘公司”究竟有何背景？真相迟早会水落石出，但密密麻麻的采沙船，已经成为这片水域的“吸血鬼”，严重威胁水域环境：鱼没了，湿地坏了，危坡多了。
非法采沙之水“深”到何处，几个细节足以令人瞠目结舌：一者，非法采沙船全部归“南京那家公司”管理，在哪采、采多少、谁收购，一条龙垄断“服务”；二者，非法采沙船在湖中也要受到很多限制，连买柴油都要到指定油船上买；三者，若想把船拖走卖掉，还有人阻止不让走，走了就要扣人，硬逼着生产。如此产业化、西西里化的非法采沙链条，地方权力要撇清责任，恐怕殊为困难。
从国家到地方，“治淮”已经60多年。围绕洪泽湖的投入与心思，在“22元/吨”的非法采沙垄断价格面前，估计只有气绝的份儿。一方面是没日没夜地挖墙角，一边是诚惶诚恐地补漏洞——来来往往之间，财政砸得越来越多、湖越来越虚弱，暴富的却是“统管”非法采沙大局的“幕后之手”。
光天化日下的非法采沙能渐成气候，直接监管者难逃其咎，地方公权部门至少有失察失聪的责任。一方江湖，虽划段管辖，但上下游或各水域之间，总是唇亡齿寒的关系。如果某些部门和官员奉行的是“靠山吃山、靠水吃水”的逻辑，将管理权限异化为“贩卖专营”，此类知法犯法、执法违法的闹剧，不过是官商勾结的“引信”而已。洪泽湖上的执法纷争，究竟是利益“两嘴毛”还是执法无间道——问题的答案，但愿不是利益关联方的自说自话。
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