文/毛建国
近两年，虽然中央政府相继公开了“三公经费”，但基层政府在“三公经费”公开方面却没有太多的突破。媒体从业者廖红波向多个镇政府申请“三公经费”信息公开，却到处碰壁，有的镇政府官员认为他是在“给政府找麻烦”。(8月26日《中国青年报》)
要求公开“三公经费”信息是“给政府找麻烦”，虽然不中听，却是一句大实话。相对于不公开“三公经费”信息，公开当然会给政府带来“麻烦”，这不仅体现在工作量增加上，还体现在“三公支出”的不方便上。但必须看到，这种“麻烦”是现代政府必须承担的，是一种“必要的麻烦”。
现代政府是“廉洁政府”，这就决定了，遏制“嘴上的腐败”、“屁股下的腐败”和“脚下的福利”是必然要求；现代政府是“透明政府”，这就决定了，除了国家机密外没有不可以公开的信息；现代政府是“廉价政府”，这就决定了，压缩支出、接受监督是必然选择。朝着这样的目标前行，每一步都是麻烦，而且是自找麻烦，但建设现代政府怎能惧怕这样的麻烦呢？
2011年5月24日，国务院常务会议要求地方政府比照中央政府做法，公开“三公经费”。但在现实中，“三公”公开越向下越难，最应该公开、最方便公开的乡镇政府，反倒成了难以公开的顽石一块。中国社会科学院法学研究所副研究员吕艳滨认为，基层政府如果觉得没什么风险，一般都会公开，而拿不准时，就会选择不公开。那些怕麻烦的乡镇，难道是因为三公超支严重，不敢对外公开吗？
某种程度上说，廖红波所做的带有更多的象征意义，但还是到处碰壁。其遭遇说明，由于一些见不了光的原因，民间自觉与权力自觉之间相差悬殊。有一些麻烦是走向现代政府必须面对的，应该有一种强制力量，让政府从自觉走向自发，让不愿或拒绝麻烦者有风险。值得期待的是，将于今年10月1日起实施的《机关事务管理条例》规定，“各级人民政府应当定期公开‘三公经费’预算、决算情况”，这为地方政府公开“三公经费”提供了法律依据。但愿条例的实施，能让政府多一些麻烦，让廖红波们少一些麻烦。
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