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居家养老服务的老人和护理员在一起(资料图)本报记者 张晓科 摄“居家养老、农村互助养老模式在全省推广,将低保家庭的专科、
高职生纳入救助范围,并提高了低保家庭
本科新生的救助标准。
享受居家养老服务的老人和护理员在一起(资料图)本报记者张晓科摄
“居家养老、农村互助养老模式在全省推广,将低保家庭的专科、高职生纳入救助范围,并提高了低保家庭本科新生的救助标准。”7日,在接受本报专访时,济宁市民政局局长
徐建设说,所有这些措施都是改善民生的直接体现。今年还将探索低保家庭本科新生的救助模式,考虑对低保家庭的大学生进行全程式救助。
两种养老模式全省推广
记者:济宁市的居家养老和农村互助养老的做法得到姜大明省长的称赞,并在全省推广,请您谈谈这方面的推进情况?
徐建设:社会养老服务是民生大事,也是党委政府和社会各界关注的焦点。在养老体系中,居家养老是基础,社区养老是依托,也是绝大多数老年人的意愿和实际选择。济宁在这两个方面探索较早,享受政府购买服务的居家养老人数位居全省前列。
在居家养老方面,采取了政府购买养老服务体系。明确了政府购买居家养老服务的三类对象,在全省率先将所需资金全额纳入市县财政预算。依托村级互助养老院和社区老年人日间照料中心,建立居家养老服务支持体系,按照“市场运作、政府补贴”的原则,由政府出资向社会购买服务,目前已吸引11个专业服务机构,为4000余名高龄、困难和“空巢”老人提供生活照料、医疗卫生、精神慰藉等服务。
农村互助养老,按照“政府扶持、村级主办、社会参与、互助服务”的思路,积极探索农村互助式养老院,目前已建成互助养老院116家。 依托村级互助养老院和社区老年人日间照料中心,健全居家养老服务支持体系,为居家老年人提供低偿的生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健等服务。
专科生已纳入救助范围
记者:去年,济宁市把低保家庭的专科、高职生纳入救助范围,本科生的救助金额从4000元提到5000元,这两方面都走在了全省的前列,扩大救助范围和力度是基于什么考虑?
徐建设:对于家庭来说孩子是希望,特别是低保家庭,孩子能考上大学更是全家人的寄托。在“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动中,了解到农村低保家庭的孩子能考上专科、高职就不容易了,如果因为没钱而失去了上学的机会,令人惋惜,所以从2012年开始将专科、高职生纳入救助范围,每人救助3000元。另外,考虑到物价上涨等原因,提高了低保家庭本科新生的救助标准,由4000元提高到5000元。同时,除了入学阶段的救助以外,今年还考虑对低保家庭的大学生进行全程式救助,直到他们大学毕业。
记者:除了普通救助外,对这些低保困难群众还采取了什么措施?
徐建设:“授人以鱼不如授人以渔”,除了平常的普通救助以外,还增加了就业救助,例如联合烟草部门给一些有条件的低保家庭办理了出售香烟的相关手续,以增加这些困难家庭的收入,对他们进行“输血性”的一种救助,让他们能够自食其力,我曾经自己到明珠小区、观音阁等地方查看其中的两家香烟销售点,发现收入还不错。
记者:为什么要建立网络化的慈善超市?
徐建设:原来也有一些面向困难群众的超市,但是数量少,不能普及到全部的困难群众。所以现在转变理念,利用社会资源搞好救助网络,例如慈善超市的建设,就借助济宁网点比较多、经营比较成熟的一家连锁超市,提供米、面、油等生活必需品,以低价卖给低保困难群众。这种利用社会资源建设救助网络的形式,以后还可以利用药品连锁企业、放心粮油店企业及邮政网络,向市城区其他有条件的商业企业和规模较大的乡镇超市扩展,并向部分县(市)主城区延伸,慈善超市救助网络基本建成,服务对象扩展到区域内所有城乡低保对象。
