变了味的增值业务 究竟是什么因素，让电信运营商在饱受诟病的情况下，继续大力发展无序的增值业务？
牵涉“内部利益”？ 记者辗转联系到两位资深从业者，据其介绍，手机、固话用户收到的业务办理短信及电话都是电信运营商与第三方代理商合作推出的，这种代理商有一个统一的名字叫SP，即增值业务提供商，SP开发出相关业务，再通过电信运营商这个平台向广大客户通过短信或者电话的形式推销，业务费用通过运营商收取，然后再跟SP分成。
谈到背后的利益驱动，该业内人士透露 ，电信运营商与SP的合作是滋生腐败的温床。“为了顺利地靠上大树，SP找到运营商的某个负责人或某个小团体，给予一定的经济‘投资’，该负责人给其开绿灯，如此形成一种平台与金钱交易，可想而知这种交易推出的业务如何能让用户放心。”
记者查询发现 ，中移动就曾被爆高层管理人员贪腐案件与电信增值服务商有着直接的关系。
又爱又恨的关系？ 中国通信业知名观察家项立刚在接受本报采访时表示，2003年到2004年是SP最疯狂的时候，SP随便开发个业务，推广出去就可以轻松赚消费者的钱，久而久之，导致很多SP不把精力放在业务钻研上，而是想方设法通过运营商的平台将各色收费业务“硬塞”进用户手机电话里。政府发现该趋势后采取各种措施对SP进行了规范。
一位熟悉电信运营业务的人士向记者透露，运营商和SP合作，其实是一种既爱又恨的关系，SP为了更好地推销业务经常利用一些技巧打擦边球，比如说选择饭点或者是休息时间，接电话的人随便应承了几句，可能这几句里就有同意的信息被录音捕捉到，然后业务就这么被硬加上了。如此推广业务时间长了，自然会招来老百姓反感，而运营商则成了首当其冲的反感对象，这时候运营商为了自己的形象和今后的发展，只能忍痛割爱，终止与SP合作，并积极为客户找回扣除的业务费用以挽回形象。
即便如此，为了降低人工成本，实现利润最大化，电信运营商是不会放弃这种合作的，他们很少自己去雇电话推销人员，都是转包给别人，这种松散的用人关系，必然会产生低质量的服务。
增值服务增谁的值？ 类似“健康顾问”“法律顾问”“来电宝”等业务，往往都被运营商归类为“增值业务”，记者查询得知该词的解释为，“增值业务是运营商在提供给客户基本业务之外更高层次的信息需求”，然而用户遇到的“增值业务”往往没有得到更高层次的信息需求，却有了更高层次的花销和不堪其扰的精神负担，这不禁让人疑惑增值服务到底增谁的值？
随着国家对运营商的监管力度以及运营商自查力度的加大，这种乱收费乱扣费现象有了明显改善，但仍有个别SP或个别运营商负责人不按规矩出牌，对此专家建议，普通消费者一定要及时查询自己的话费，如果发现问题，可以直接向工信部(010-12300)或者向移动、
联通和电信等运营商的总部进行投诉，这样不仅可以找回损失，还可能对当地运营商做出处罚，更加规范地方运营商和SP之间的合作。记者 景毅
（来源：半岛网-半岛都市报）
