2014年，岛城民政事业将有哪些大动作？1月22日上午，市民政局召开2014年全市民政工作会议，记者了解到，今年
青岛城乡
低保标准将再次提高，社会福利院、优抚医院、儿童福利院整体改造工程项目全面开工，建筑面积123745平方米 ，共设计床位2310张 。
80岁低保老人月补120元 2014年，岛城将完善困难、高龄、失能老人福利服务制度，要建立困难老人高龄津贴制度，对80～89岁的低保老人每人每月补助 120元，90～99岁的每人每月补助 220元。“三无”、低保失能半失能老年人居家养老服务实现全覆盖 ，各区市政府购买服务老人逐步向失能失智、高龄、独居空巢等老人扩展。据介绍，还将出台居家养老服务质量规范，提高居家养老服务标准化、规范化、专业化水平。
艾滋病儿童纳入保障范围 记者了解到，引导社会组织参与建设养老场所，扶持社会组织为有需求的失能、半失能老人提供专业化社区日间照料和居家养老服务，使社会力量成为发展养老服务业的主体。发挥医养结合养老机构的辐射带动作用，出台相关实施办法，探索一个养老机构与多个日间照料中心联合经营发展的模式，将在日间照料中心托养的失能老人纳入长期医疗护理保险支付范围。
此外，还要将事实无人抚养儿童、艾滋病儿童和困境家庭中的重度残疾儿童纳入保障范围。
城乡低保标准继续涨 记者从会议上获悉，2014年，城乡低保标准将再次提高，预计于2014年4月份前后实施，在现在每人每月540元的基础上再增加一些，但是具体的数字尚未公布。
届时，青岛城乡低保标准将实现四连涨。“从2011年10月1日起，城市低保标准由每人每月 350元调整到420元，农村低保标准由每人每年1800元调整到2604元，2012年和2013年连续两年再次提高城乡低保标准，今年全市低保标准还会提高。”市民政局工作人员表示，青岛自从1994年在全国首批建立了城市低保制度以来，已经先后多次提高城乡低保标准。其中，城市低保标准提高了13次，农村低保标准提高了8次。“城乡低保标准的调整有一个机制，大约1～2年调整一次。但从2011年开始，差不多一年涨一次。”市民政局工作人员介绍说，城乡低保标准提高以后，现有的低保家庭每月会获得更多的补助，生活得到进一步改善。
申请低保先晒银行存款 2014年，市民政局还将实施完善大救助机制。记者了解到，2013年已经完成了救助申请家庭经济状况核对系统整体设计评审，目前在试运行。今年市民政局还将整合各项救助政策，做到救助政策有机衔接、救助资源合理整合、救助数据共享共用，统筹调度开展大救助工作。
还将建立救助申请家庭经济状况核对机制，届时，青岛民政部门的核查低保资格系统将与银行、证券、税务等多个部门联网，申请低保须核实银行存款。出台《青岛市救助申请家庭经济状况核对办法》和《青岛市城乡居民最低生活保障申请家庭经济状况核对实施细则》，确保社会救助的公平公正。
社区办公事政府得给经费 记者了解到，市委、市政府将与市民政局、人社局等部门，一起制定《关于深化城市社区服务管理体系建设的意见》，明确社区的定位和社区各类组织的职能分工，有效解决社区工作“行政化”倾向和职责不清等问题 ，在相关区试点建立行政事务进社区准入制度，落实好“权随责走、费随事转”等措施。
“也就是说，以后政府相关部门让社区居委会等承担行政事务，要给社区经费。”市民政局的工作人员告诉记者，现在社区承担了约20至 30项行政事务，事务非常繁杂，但又因社区本身的经费制约，许多工作落实起来有困难。而出台了这个规定之后，哪个政府部门再将事务分给社区，就要给予工作经费了。从而让社区自治组织腾出更多的精力帮助居民办急事、解难事、做好事。
推进政府购买服务工作 据了解，今年起，在胶州市、即墨市、开发区 、市北区试点的基础上，全面推开社会组织登记管理改革工作，对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行直接登记。加大对社会组织违法行为及非法社会组织查处，对非法社会组织查处率达到100%。每个区市建成1～2个“社会组织指导中心(社会组织孵化基地)”，提升社会组织孵化、培训、项目承接和服务社区的能力。
积极推进政府购买服务工作，开展政府购买社会组织服务的资质认定工作。记者了解到，还将编制社会组织具备政府购买服务资质的目录，并且目前已开始编制，涉及养老、社区管理、社会工作多个方面。
“三院”改造，床位2310张 民政基础设施方面，市民政局今年将实施社会福利院、优抚医院、儿童福利院“三院”整体改造工程。“三院”改造项目全面开工，建筑面积123745平方米，共设计床位2310张，年底局部楼座封顶，社会福利院将投入使用。养老基础设施建设方面，今年全市将新增床位7200张。继续落实四区四市(崂山区 、黄岛区、城阳区、开发区、即墨市、平度市、胶州市、莱西市)敬老院建设和“千万平米”养老基础设施建设项目，四区四市8处敬老院(社会福利院)现在已有3处投入使用，预计2014年底前将全部建成并投入使用。
新建141处社区服务设施 2014年，义务兵不再安置，但要探索和完善新形势下退役士兵职业教育和技能培训工作新路子，确保有培训意愿退役士兵知晓率达100%，参训率达85%、合格率达95%以上。继续提高优抚对象抚恤补助标准，修订完善优抚对象临时困难救助办法。
社区服务设施建设，2014年，全市社区服务设施新建141处，总投资8.1亿元。其中，镇(街道)社区服务中心36处、总投资4.32亿元、建设面积7.2万平方米，城市社区综合服务用房105处，投资3.78亿元，建设面积6.3万平方米。
推进烈士纪念设施建设，继续推进全市烈士陵园、零散烈士纪念设施的维修改造，2014年10月1日前全市烈士纪念设施维修改造工程全部完工，重点推动青岛市烈士纪念馆的升级改造。 记者 朱薪雨
（来源：半岛网-半岛都市报）
