根据
政府工作报告,2014年加大对大气环境的治理力度,青岛要达到PM2.5年均浓度下降6%的目标,这就意味着青岛今年的PM2.5年均浓度,要从去年的66微克/立方米降至62微克/立方米。靠什么完成“6%”这个目标?万一完不成怎么办?2月19日,市政协委员、青岛市环保局局长宋春康接受本报记者专访,对政府工作报告中有关
大气治理的目标内容进行了权威而详细的解读。
□“大气是最普惠的公共产品,教育也好、医疗也好,都是针对特定的人群,唯有呼吸是每一个人都需要的 。”
□“这是历年来 ,生态环保在政府工作报告中分量最足 、最大的一次,足以见得政府关注民生的决心。”
□“环境指标是是否实现科学发展的重要标志。”
□“PM2.5年均浓度下降6% ,难度挺大。正因为难,才看得出政府的积极和决心。”
□“这就是倒逼机制嘛,就是要有压力,才能凤凰涅槃。”
——市政协委员、青岛市环保局局长宋春康
治源头 控燃煤,新建小区要改用非煤供热 “降6% ,这个目标可比北京定得高。”当不少委员对大气治理写进工作报告的“壮举”报以热烈称赞时,宋春康的神情里更多的是思索。身为环保局局长,在他看来,靠什么来保证降6%,才是最大的问题。
“燃煤是青岛大气环境最大的污染源,先从源头上治。”宋春康的语调不高,但是思路清晰。他告诉记者,今年要严格控制燃煤的总量。总量包括两部分,一部分是工业燃煤,一部分是供热燃煤。要从工业方面控量,必须启动区域限批,今后城区不再审批新上燃煤锅炉项目,不增加燃煤消费。
比起工业燃煤,要想控制供热燃煤量似乎就难了些,因为减少燃煤跟保证供热是天然的矛盾。宋春康称,供热不能减,但可以“替”。怎么个替法?新建的小区改用非煤供热 ,采用各种新型清洁能源,达到热能多元化,替代传统的燃煤供暖,就能兼顾采暖和环保。
上工程 年内改造100多台大中型锅炉 2013年,青岛市市区空气中的PM2.5年均值是66微克/立方米,PM2.5年均浓度降低6%,也就是降至62微克/立方米。宋春康认为,这不光是一个工作目标,更是转型发展的杠杆和机遇。“政府工作报告也指出,当前的现状就是资源环境压力大,所以要转方式调结构。抓环保就是转型发展,原来传统粗放的,转型为低排放、高产出的。”
借这个转型机遇,今年将有一系列重要的环保工程。宋春康举例说,年内将对现有的燃煤设施进行大规模提标改造,对100多台大、中型燃煤锅炉进行废气治理,脱硝、脱硫、除尘等改造项目都要强制完成。“工程目标很明确,就是用同样数量的煤,污染物排放量有明显减少。”
多补贴 工业企业治污投入政府“奖补”50% “看到6%的目标,我们非常期待,可就怕落实不了。就拿企业来说吧,政府说减排,企业不干怎么办?”市政协委员林萍的这句话也是很多市民的顾虑 。从企业角度考虑,投资可以说是减排的最大障碍。去年,青岛曾宣布拿出4.6亿元治理雾霾,今年2月19日的专访中宋春康又向记者透露 ,2014年对企业的“以奖代补”更加明朗化。
宋春康称,对于普通工业企业,先进行污染治理,治理达标后,再将工程总投入上报,其中的50%可由政府通过“以奖代补”的形式进行补贴。而对于供热企业,治污工程总投入的60%可由政府奖补。
宋春康说,既然已经定了这个目标,就表达了政府的决心。