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陈广江 冼村，广州最繁华城区的城中村。伴随旧城改造、地价飞升，演绎出一幕现实版的《窃听风云3》：宗族大佬把控村务、地产集团低价拿地、政界高官权力庇护、大谋私利矛盾不断……今年7月，广州市中级人民法院开庭审理冼村7名班子成员涉嫌贪污受贿案，“腐败铁三角”随之浮出水面。其暴露的城中村改造腐败漏洞令人震惊、引人深思。(8月17日新华社) 一个城中村改造工程，“绊倒”了副市长，端掉了整个村干部班子 ，牵扯了一批开发商，这样的“剧情”令人震惊，但并不让人意外。在城中村改造中，既有巨大的利益诱惑，又有太多显而易见的漏洞，腐败分子并不高明的手段就能使一系列制度沦为摆设。广州“最繁华”城中村改造背后的黑幕并非个案，如何破解“腐败铁三角”是各地城镇化过程中面临的共性课题。
村集体和开发商联名开发，看似珠联璧合，实则存在致命缺陷。这种模式从一开始就缺乏公开、公平、公正的机制，极容易滋生腐败。同时，集体经济组织和自治组织交叉不清、“政经”不分，这种情况下，村官、高官、开发商之间形成共同进退的“腐败铁三角”就不难理解了。
因此，“先天不足，后天不补”是城中村改造工程中的最大问题，也是腐败三角格局形成的重要原因。要斩断高官、村官、开发商“腐败铁三角”的利益链条，亟需织密反腐“高压线”，构筑立体式监督体系。最关键的，是要管好“村官”的权力，改变宗族大佬把控村务、独断专行的格局。为此，一些地方引入“职业经理人”的做法值得借鉴甚至推广。将村基层自治组织的社会服务职能与经济管理职能分离，同时，打造公开透明的第三方平台，对村集体所有资金、资产、资源进行清理、登记、入库管理，就能从源头上避免权力寻租的可能。
村干部“不是官而胜似官”，在基层党组织、自治组织和集体经济组织中大权独握、说一不二，这本身就是不正常的。随着各地城镇化推进、集体经济不断壮大，村干部亦官亦商、官商一体的身份，无疑为贪腐行为埋下了隐患 。这才是“腐败铁三角”背后的真问题。
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