8月25日晚，市政府办公厅、市委宣传部、青岛电视台联合录制的《六项治理大家谈》电视访谈节目开始播出。8月25日晚上播出的话题针对安全生产治理，记者从安全生产治理工作指挥部获悉，其总体目标为：自2015年开始，事故总量连年下降，坚决遏制较大及重特大事故。此外，记者从2014年安全生产治理重点工作措施十条中了解到，凡一年内发生两次人员死亡及较大以上安全生产事故的，纳入“黑名单”，公开曝光。
上半年生产经营性道路事故117起 “今年上半年发生事故起数是168起，死亡91人，同比上升了47.4%和85.9%。上半年生产经营性道路事故发生了117起，死亡了38人，同比下降了4.9%和13.6%。上半年工矿商贸事故起数是50起，死亡了50人。上半年
较大事故发生了9起死亡了34人，同比上升了80%和112%。按照性质不同的分类，其中道路交通死亡了38人，约占了整个事故死亡人数的1/3多，是主体。”据青岛市安全监管局局长李兴伟介绍，从对工矿商贸死亡数据的一个分析来看，在工矿商贸的50起50人的死亡中，高处坠落事故16起，占了32%，这个主要是我们建设工地的高空坠落引起。“我们青岛市目前大小工地约有一万个，所以建筑事故发生的频率比较高。”
市城乡建设委员会建筑工程管理局副局长黄旭东说，建委内设了一个青岛市建筑施工安全监督站。“具体负责市内三区的建筑工程的安全监督，同时对区市的建筑工程进行督导。”
消防安全引入第三方评估 市消防局局长张伟书坦言，从消防安全的角度，他们采取几个方面的措施。一个是加强了消防安全的源头管控，就是从城乡消防规划的编制落实、从工程的消防监督管理到消防事项的审批等方面严格把关，防止工程在建设和施工阶段即在使用前留下先天性的火灾隐患。第二个是建立常态化的火灾隐患排查机制。第三个是严格火灾高危单位的消防监督。
他表示，对于火灾高危单位，按照省政府的要求，每年度都要开展一次消防安全综合评价。“这个综合评价不是我们搞，也不是单位搞，就是引入社会的中介机构，利用社会第三方，对这些单位的消防安全状况进行一个综合查体，查出有哪些问题然后对症下药，在评估报告当中，一并列出一些下一步需要改进和落实的措施，这样也是加强火灾高危单位管理的一项具体措施。”
举报安全隐患可奖励万元 在访谈中，李兴伟也表示，除了本身安全体系的建设之外，还有就是要发动社会的力量，也就是说要建立一个全社会的安全生产大格局。“我们有一个全社会的监督举报电话12350，这个举报电话2012年已经开通 ，使用了24小时接听。只要发现了身边的安全生产隐患，就可以拨打这个举报电话。”
李兴伟说，如果安全生产的问题，安监局执法队就会马上到现场落实信息，核实后会对电话举报人进行奖励。“去年即墨就有这么一个烟花爆竹非法存放的仓库，市民发现了以后就拨打了12350举报电话，执法队到现场核查了情况之后发现情况属实，就给举报者奖励了三千元钱，同时也消除了这个隐患。”
记者还从青岛市安全治理工作指挥部获悉，对举报的各类隐患和问题，接报一起、查处一起，公布查处结果，兑现100～10000元的举报奖励。
2012年起建筑物施工全部封闭 市城乡建设委员会建筑工程管理局副局长黄旭东在和市民进行访谈的时候说道，高空坠落这个事故应该说目前还是存在的。“我们对预防高处坠落，应该说也有很多的措施，原来的建筑物盖楼的时候叫封闭围挡，原来这个楼不是全封闭的，只是它的一部分操作层，可能十几层先要求它是全封闭的。从2012年开始，咱就要求整个建筑物要全部封闭，你看现在青岛市整个的建筑物都是全部封闭的。”
而现场的观察员之一，青岛市政务督查工作社会监督员辛家鼎表示，企业要更加明确操作流程和规范，来杜绝和减少高空坠落。“我觉得只要我们想到了，我们就会有好的措施，那么我们的风险就降低，安全生产就能够提升一下。”
迄今为止曝光49家隐患单位 记者了解到，市安监局也列出了《2014年安全生产治理重点工作措施十条》，其中包括：对事故发生负有责任的企业负责人和相关责任人，以及工作落实不力，玩忽职守、失职渎职的公务人员，依法予以追究责任。凡一年内发生两次人员死亡及较大以上安全生产事故的，纳入“黑名单”，公开曝光。凡瞒报安全生产事故的，一经查实，依法实行按上限重罚，追究有关责任人的责任。将生产安全事故调查报告在市安监局网站全文公开，向社会发布新闻。
“今年年初开始，我们就在报纸上通过社会媒体曝光存在重大隐患的单位，迄今为止曝光了49家。”李兴伟说，还有就是实施挂牌督办。“今年市政府通过这种挂牌督办的方式，市政府挂牌督办了5家，区级政府挂牌督办了13家。”
此外，记者从安全生产治理工作指挥部获悉，其总体目标为：自2015年开始，事故总量连年下降，坚决遏制较大及重特大事故。
拒不整改隐患的纳入“黑名单” 除此之外，记者了解到，《2014年安全生产治理重点工作措施十条》还包括网格化监管全覆盖。建立网格边界清晰、责任明确、目标内容和资源配置更加到位的全覆盖网格化管理体系，在全市6200个社区(村居)全部开通网格化监管信息平台，每个社区设2～3名安全生产巡查员，将每个生产经营单位的监管责任落实到具体监管部门和网格责任人。
隐患整治零容忍。对查出的隐患列清单、建台账，附检查影像资料，录入网格化监管平台。凡属安全生产直接处罚项的，一律严格执行处罚措施；凡是存在违法生产经营建设行为的，一律依法责令停产停业整顿或关闭取缔；凡是隐患整改后未经验收合格的，一律不予恢复生产；对关闭停产企业，一律通过媒体公开曝光。
隐患整改严追责。凡拒不签收隐患整改指令或拒不整改隐患的，或因隐患整改不力导致事故发生的，一律依法严厉追究企业及其主要负责人责任，予以经济处罚，纳入“黑名单”向社会公布。
重点行业严执法。采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层 、直插现场等方式，对17个重点行业领域开展专项检查督查，重点监管企业全年检查不少于四次，对不具备安全生产条件的一律责令整改或关闭取缔。
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瞒报安全生产事故按上限重罚 安全事故严查处。对事故发生负有责任的企业负责人和相关责任人，以及工作落实不力，玩忽职守、失职渎职的公务人员，依法予以追究责任。凡一年内发生两次人员死亡及较大以上安全生产事故的，纳入“黑名单”，公开曝光。凡瞒报安全生产事故的，一经查实，依法实行按上限重罚，追究有关责任人的责任。将生产安全事故调查报告在市安监局网站全文公开，向社会发布新闻。
安全风险严管控。实行项目准入安全评价制度，严格落实建设项目“三同时”和“零隐患”准入制度；对重大危险源企业实施重点监控。
应急演练严落实。非煤矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、热电、建材、轻工、船舶修造、冶金、纺织、烟草、涉氨制冷等行业企业和危化品长输管道、高层楼宇、人员密集场所以及存在重大危险源的企业全面纳入演练计划，逐家检查演练情况，提升应急处置能力。
记者 郝园园 实习生 贾志伟
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 李敏娜]
