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何利权 今年10月，广东24家消委会联名上书工信部，建议加大对手机预置软件市场的整治和规范，推进落实手机预置软件自由卸载。近日，国家工信部致电广东省消委会称，已委托工信部电信研究院对手机预置软件自由卸载等问题进行研究。(12月27日《羊城晚报》） 现实生活中，当我们拿到一部新的手机，里面总有一些软件我们用不上、也不想用，但是却不能卸载——它们就像蛮不讲理的“钉子户”，深深嵌入手机用户的“掌上生活”，让人觉得不爽快、不舒服，却又无可奈何。
新手机里总会出现“流氓软件”，罪魁祸首是抱着“流氓心态”的手机卖家及软件卖家。预置应用软件混进手机的方法各有差别，但是一个共同的特征就是，包括手机厂商、代理商、卖场在内的手机卖家与软件开发者们沆瀣一气，形成了“手机商收取预装费、软件商推广软件”的利益联盟。
新华每日电讯报道称，单台手机每预装一个软件，手机厂商可以向软件商收费八毛钱到五块钱不等,手机厂商以此达到降低手机生产成本的目的。与此同时，软件商们的软件就像推土机一样迅速霸占市场，许多流氓软件甚至躲在暗处吸走流量、话费、盗取用户信息——现实中不知有多少用户经历过“流量流得比水还快”“话费无缘无故就被扣了”的无奈。广东省消委会公布的数据显示,目前国内预置软件市场的规模已经超过30亿元。小小的手机里面存在着这么大的“利益市场”，那些卖家怎会不耍流氓？
让消费者拥有自由选择权，保障消费者对所买产品的清晰认知，这是市场交易行为的基本原则。把预装软件当作一门生意在先，剥夺消费者自由卸载权在后，如此霸道蛮横的“流氓生意经”，显然侵犯了消费者利益，违背了市场原则与相关法律。去年6月，工信部正式下发了《关于加强移动智能终端进网管理的通知》》(征求意见稿)，对移动通信终端生产企业的行为进行了必要限定，然而其中并没有提出具体的惩罚措施，“有禁项无罚则”使其效用难以得到发挥。现在工信部电信研究院表明正在对整治流氓软件加紧研究，民众期待相关部门应该尽早对“流氓软件”施予严管，别让手机用户的烦恼老是“挥之不去”。
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