城阳落实"1+X"社区警务模式，已配备专职社区协勤人员210名。
城阳今年投放750辆公共自行车，基本覆盖了城区多数居民区、学校、医院、商场、车站等。
安全生产、食品药品安全、大气和水污染、交通拥堵、市容环境、社会治安是关系民生的热点难点问题，今年以来，城阳开展
六大领域的
专项治理工作，相关部门、街道分工负责，形成了社会共同关注、公众积极参与的良好氛围。连日来，本报记者兵分六路为市民打探治理进展。据了解，目前，城阳六项治理取得阶段性成果，已经初步实现了规范社会秩序、增进社会文明、创造优美生态环境，确保人民安居乐业、社会和谐有序的既定目标。
关键词：安全生产
8499家企业纳入安全生产监管
记者了解到，为预防和减少事故发生，杜绝较大以上事故，确保人民群众生命财产安全，目前，城阳已将全部8499家企业纳入安全生产网格化监管，把网格化监管向社区延伸，加快推进社区安监站标准化建设和社区安全巡查员队伍建设，开通社区（村居）网格化监管信息平台，形成标准的社区网格化监管体系。城阳还深入开展涉氨制冷、道路交通、消防、危险化学品等17个重点行业领域专项整治行动，加快推进重大隐患整治，严厉打击非法违法行为。城阳区共组织149个执法检查组，565人次参加执法检查，87人次的专家帮查，检查企事业单位、场所1594家次，开展联合执法17次，关闭6家非法违法企业，打击各类非法违法行为1691起。
除此之外，城阳还将区80% 、镇街90%的执法人员集中一线，实施全员执法检查，检查3247家企业，隐患整改率96.28%。坚持依法从严从重查处非法违法行为，对37家工矿商贸企业实施行政处罚122.8万元，对134家建筑施工企业实施行政处罚141万元，注销了59家货运企业的经营许可证、634辆营运车辆的道路运输证。全年调查处理7起责任事故，对2名事故责任人进行了刑事拘留，对8名事故责任人采取了相关控制措施。
关键词：食品药品安全
设13个“蔬菜便民快速检测点”
食品、药品安全事关民生的基础工程。2014年，城阳全面完成食品药品监管体制改革，在全市率先完成食品药品监管职能和人员的划转交接，针对全区食品药品安全隐患重拳出击。在食品方面，先后开展对学校和小区饮用水、肉制品、水发产品、豆芽、酱货等重点品种的专项检查和打击力度；在药械方面，全面开展药品、医疗器械生产、经营企业监督检查，注销药店15家，督导药店升级改建40余家。今年以来，共立案查处各类违法案件232起，入库罚没款165.9万元。同时，加大与公安联合办案力度，抓获犯罪嫌疑人33人，有力震慑了违法犯罪行为。
2014年，城阳共投资302万元、检测食品4213批次，覆盖所有环节及大宗食品、高风险食品。在全市率先设立“蔬菜快速检测便民服务点”，联合3家食品安全第三方检测机构、7家大型超市和3家市场在全市率先设立了13个“城阳区蔬菜便民快速检测点”，免费为广大居民采购的蔬菜水果进行快速检测。此外，城阳还继续完善诚信体系建设，实施企业承诺制、“红、黑名单”管理制度，评选并向社会公示“红名单”14家、“黑名单”5家。在全区范围开展了食药安全示范街道、一条街、示范单位创建活动，共评选示范创建单位134家，完成“厨房亮化”单位293家。继续实施企业负责人强制培训制度，共举办各类食品药品培训班16期，培训企业法人代表和业户6300余人。
关键词：大气和水污染
累计查处23起大气污染违法
根据大气和水污染防治形势，城阳区首先建立源头管理机制，严格项目准入制度，禁止新建、改建、扩建燃煤项目，对辖区内排水管网不配套、污染治理设施不到位的建设项目坚决不予审批；将非煤化供热要求纳入土地招拍挂、建设项目规划选址、规划方案审批、项目建设条件意见书；在全区禁止销售燃用硫份高于0.6%、灰份高于15%的劣质煤炭。今年以来，累计拒批燃煤项目3个，新建天然气配套管网52.9公里，发展天然气用户8159户。二是加强对辖区内主要河流的污染监管。在墨水河、白沙河、桃源河、洪江河、祥茂河、湾头河等重点流域实施环境保护“河长”制管理。城阳还铁腕治污，狠抓大气污染防治项目建设，实施燃煤锅炉和工艺废气治理。高标准完成年初确定的41个燃煤锅炉和工艺废气治理项目建设。强化建设扬尘污染治理。累计检查建筑工地250个，在160个施工现场建设了视频监控设施并联网，查处14起扬尘违法行为。公安、环保部门组织机动车排气污染执法检查174次，检查车辆5353辆，处罚环境违法车辆24辆，淘汰老旧黄标车3030辆，淘汰总数列全市第一。
据了解，城阳还刚性执法，严查大气污染违法行为。组织开展环保“飓风”行动，按照检查不定时间、不打招呼、直奔现场、直接曝光的要求，采取错时检查、突击检查等办法对重污染行业、重点企业进行了执法检查，发现超标排放的，坚决立案，高限处罚。今年以来，累计监督检查大气污染防治设施281家次，查处违法行为23起，立案处罚18起，罚款42.8万元，限期整改35起。二是强化环保执法保障机制。完善与区法院、公安分局联动机制，充分发挥环保法庭的作用，对拒不履行环保行政处罚的违法行为通过环保法庭强制执行，对涉及环境犯罪和阻挠环境执法的由公安部门介入处理。
关键词：交通拥堵
公交线网布局进一步优化
城阳区针对上下班高峰期、学校周边、大型商场周边的交通拥堵问题，坚持标本兼治、公交优先、低碳出行的原则，取得了明显成效。首先提前完成仲村片区、桃林片区和白沙湾等周边配套道路建设，顺利贯通崇阳路（民城路至宁城路）、民城路等断头路。城阳还在全区范围内统筹部署警力，实施网格化部署，在辖区所有国省道、城市主干道设置固定岗位15处，巡逻警车11辆。通过合成勤务统一夜查行动加大了对酒后驾驶、摩托车违法、违法乱停等违法行为的查处。交警智能交通设施配套工程全部按计划完成。全年共完成59套指路标志牌、80套禁令标志牌、17套信号灯、52套爆闪灯、11处电子抓拍、10方向道路测速、16套公交站点违停抓拍、6套其他设备及电子警察中心等交通设施的配套工作。
2014年，城阳完成白沙湾公交停车场一期工程建设、10处公交停车港湾建设工程。公交线网布局得到进一步优化，协调市公交系统新开通世纪美居至社会福利中心线路931路，世纪美居至城阳十五中线路933路，市区至金色海湾的122路、临3路、临4路等5条公交线路，白沙湾至青岛铁路北站935路，白沙湾至四方长途汽车站936路等公交线路，缓解了城区东部、白沙湾保障房等周边居民出行难的问题。
关键词：市容环境
投资12亿元治理市容环境
据了解，2014年，城阳投资12亿元对8个领域实施专项整治。在城乡接合部环境卫生整治方面，城阳在全区推进城乡环境卫生一体化建设，195个农村社区已全部完成整治并托管给专业保洁公司，真正实现了城乡统筹发展；开展洁净家园活动，全区累计投入资金8000余万元，出动机械5000余台次、人工14万人次，更换垃圾桶3000余个，修补路面6200余处，清理三大堆7800余处、4.3万吨，清理广告牌7000个，清理河道、沟渠74公里。在2014年山东省城乡环卫一体化农村群众满意度电话调查活动中，城阳区成绩在全省132个区市中名列第七，在青岛市名列第一。过城河道整治方面，完成了安乐河、惜福镇南河黄家营段、南寨河等3条河道整治工程，白沙河治理完成绿化、堤顶道路、中小型桥梁、人行系统、绿道系统、河道驳岸建设工作。
居民小区楼院整治方面，完成小区整治项目23个，补绿增绿7.5万平方米、维修道路1万余平方米。背街小巷整治方面，共投入资金约4亿元，完成了 35项整治任务，新建道路18公里，沥青罩面43万平方米，硬化混凝土路面1.2万平方米，铺设人行道11.2万平方米，新建停车港湾10座、公交候车亭28座 ，更换古力井盖120座，更换太阳能LED路灯等160余盏。此外，城阳还对城区荟城路等3条道路的地下设施进行配套完善，完成新建雨污水管线约9.3公里。
关键词：社会治安
每天2400余人次进行社会面巡防
记者了解到，2014年，城阳始终保持对刑事犯罪的高压态势，持续开展“打黑恶、反盗抢、防诈骗、扫毒害、追逃犯”系列安民行动。强化实施多警种社会面巡防模式，启动“警灯闪烁”工程，每天投入巡防力量2400余人次。落实“1+X”社区警务模式，配备专职社区协勤人员210名，协助社区民警开展治安防控工作。推进“天网工程”建设，一期工程已投入使用，二期建设方案已通过审核，明年底实现全覆盖 。巩固物防力量，免费为居民安装“防拉栓”23.05万个，为社区、单位安装“爆闪警灯”2645个。实行矛盾纠纷信息超前介入机制，依托“区、街道、片、社区、组、员”三级六层网络体系，形成上下联动、覆盖全面的矛盾纠纷排查调处网络，今年全区共排查矛盾纠纷1543件，成功化解1509件，化解率近98% 。
城阳还学习借鉴“枫桥经验”，深入推进区、街道、社区三级调解组织建设，6个街道调解中心全部建成并投入运行。在片区、社区建成社区司法工作室，实现了预防、预警、帮教、服务在先，目前全区已建成社区司法工作室178个，建成率达95%。城阳强化安置帮教一体化工作，促进城阳籍服刑人员教育改造，规范建设过渡性安置基地11家。充分发挥手机GPS定位系统作用，目前全区1167名刑释解教人员和382名社区矫正对象无脱管漏管问题失控。
文/图 记者 张涛 本报通讯员 张建世
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 张珍珍]
