环评报告中污染防治措施可行性分析不足、污染源强核查不准、大气监测布点不科学、引用标准不当、结论重大笔误……这些可不是民间猜疑或杜撰，而是广州市环保局日前首次公开披露的广东省生态环境与土壤研究所等5家环评单位存在的具体问题。由此，环评报告的权威性和公正性令人困惑。
事实上，环评机构对环境影响评价不公正乃至故意弄虚作假等现象在全国并不鲜见。而环评的公信力缺失，又与环评机构多隶属于地方环保系统或科研院所、没有真正成为独立的第三方不无关系。要确保环评的权威性和公正性，必须彻底割断环评机构与审批部门的脐带，让其回归独立性，严防“裁判员”利益部门与“运动员”环评机构“同穿一条裤子”，堵塞潜在的利益输送渠道。同时，以包括环评机构、专家、审批机关等在内的环评责任溯源追究机制，倒逼各个环节的把关恪守客观公正的原则 。
改进环评操作机制是牵引环评遵循正道的另一需探索的措施。发达国家的环评普遍引入公众参与和“同行评议”体制，项目环评既有专家参与又有权益相关的公众介入，且至少召开一个以上听证会，以达到各方利益的平衡，也以此截断环评机构与建设单位之间的“逐利关系”。与此同时，环评报告全面对社会公开，让环评全过程处于公众的视力范围内。唯有公开公正的环评，才是从源头上预防和减轻环境污染的真正“阀门”。
1月23日《羊城晚报》
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