26日举行的全省交通运输工作暨党风廉政建设工作会议,提出
扩容改造济青高速北线,27日公布的省政府工作报告中,再次提到扩容事宜。据悉,北线扩容的工程可行性报告计划今年上报国家申请核准,力争年内开工建设。但每天巨大的车流量成为北线扩容改造的一大拦路虎。
若开工,一堵就得三四年 据悉,目前济青高速北线的车流量已经达到超饱和状态,路段平均行车速度已降至80公里/小时以下,且因车流量大,各类交通事故不断发生,严重影响道路交通安全。
济青高速北线的设计车流量为:潍河桥以西5.5万车次/日,目前实际车流量已达到6.09万车次/日,超负荷10.66%。该数据在节假日高速公路免费时更大。
山东高速一位路政负责人曾介绍,济南至潍坊之间路段车流量最为密集,事故多发,是拥堵重灾区,“尤其高速节假日免费时,车多事故多,一旦遇到事故,很容易发生大面积拥堵。”
车流量大是济青高速北线扩容改建主因,但扩容工程却一拖再拖,迟迟不开工。一位熟悉高速公路建设的业内人士表示,影响济青高速北线扩容改造的一重要因素,也是车流量超负荷。
“北线每天车流量巨大,一旦开始进行改造,势必造成更大面积拥堵。”上述业内人士说,“扩容改造要将公路全封闭或封闭一个车道,会导致路面更拥堵,且得堵三四年左右。”
“如果北线车流量得不到有效的分流,高速公路就无法保证顺畅通行,而且行车安全、施工安全和施工进度都得不到充分保障。”该人士补充道。
济青南线利用率还不到两成 根据国家相关规定,高速公路在改扩建时不允许全部封闭,不能影响正常通行。如此一来,济青高速南线就成了分流北线车流的最好选择。
为分流济青高速北线车辆,2007年12月,全长307公里、总投资162亿元,双向六车道的济青南线建成通车,成为迄今为止我省投资规模最大的一条路。但南线对北线的分流并不明显。经测算,通车以来,济青高速南线仅仅分流了北线15%左右车流量,利用率仅有19%。
“济青南线与
济青北线比起来,简直是太浪费了,这么宽、这么好的路没利用起来,令人心疼。”山东交通科学研究所交通经济研究室主任郭林一连提到了几次“心疼”。
很多经常走济青高速北线的司机都说,因为拥堵,济青高速北线基本没有超速违章,济青南线有时却是跑好几公里才能看到一辆车。一个有意思的现象是,全省“超速王”经常在南线刷新纪录,据悉,一辆时速达237公里的兰博基尼曾在南线被抓拍。
随着济青高速公路“南冷北热”现象的日益突出,越来越多的人感慨,济青南线应有的功能远未能发挥出来。
调价后,南线可分流北线21%车辆 郭林呼吁,最容易破解“南冷北热”尴尬境地的手段,就是利用市场,利用价格杠杆来调节。
根据相关部门的前期调研,由于济青高速南北线属于不同的部门运营管理,提价降价均关系到多方利益。“在平衡各方利益的基础上,我们最终提出了‘南降北升’各25%的折中调价方案。”郭林建议,该方案可以作为济青北线扩容改造时期的权宜之计,工程完工后,再恢复原来的收费标准。
专家表示,根据综合效益分析法推演,只有行驶济青南线的综合成本小于北线,才能将济青北线的车辆导入南线。以49吨大型货车为例,按目前的收费标准计算,走济青北线和南线的
通行费和油耗共计分别是1183元和1355元;按照济青北线提价25%,南线降价25%的标准计算,以上费用分别是1293元和1235元。由此可见,按照济青北线提价25%,南线降价25%的标准调整通行费,对大货车来说,走济青南线要比走北线更有吸引力。
经测算,调价后,南线可分流北线车流量的21%左右。山东发展研究中心主任郑贵斌认为,济青南线途经济南、淄博、莱芜、临沂、潍坊及青岛6个市的9个县(市)区,尤其是它横跨鲁中山区,通行费降低后,对于带动这片潜力巨大的区域的经济,将起到重要作用。
记者 宋磊 李虎
[编辑: 张珍珍]