3月３０日，中国人民银行、住建部、银监会三部委联合发布通知，将二套房首付比例下限下调至四成，公积金贷款购买首套房首付最低降至二成。同日，财政部和国税总局也发布通知，将普通住房营业税免征期由五年改为二年。
业内人士认为，四部委联手打出“金融＋财税”的政策组合拳与２００８年末出台的楼市政策似曾相识。２００８年１０月，中央出台措施，规定个人住房转让营业税“五改二”，首套房和二套房最低首付款比例下调至２０％。随着信贷、税收等多重政策叠加，房地产市场迅速转向，当年销售面积突破９亿平方米，同比增幅超过５０％；销售额高达４。４万亿元，同比增长８３％。
此次新政出台，会否导致房价重演２００９年的疯狂上涨？专家普遍认为，在我国经济增速放缓、结构调整的“新常态”下，尽管本轮新政将在短期内刺激楼市复苏，但由于影响楼市的诸多因素已经发生改变，“量增价稳”将成为２０１５楼市新特征。
供需格局悄然生变
据中原地产研究咨询部数据，全国商品住宅待售面积自２０１０年起迅速攀升，尤其二三线城市存量增长明显，中国房地产供求格局已经发生了深刻的变化。２００９年，楼市的回暖是以首次购房为主的刚性需求最早撬动了一线城市楼市的坚冰，形成市场复苏的“第一推动力”。此后，更多的改善性需求、投资性需求开始进场，并一度成为购买主力。
瑞银首席经济学家汪涛认为：事实上，中国住房的内在供求格局已发生变化—— 当前的住宅建设量已超过城镇人口增长和住房改善带来的需求。由于房价下降以及理财产品和海外资产等其他投资渠道的兴起，支撑投资性需求的诸多因素也正在消退。
楼市“蓄水池”作用弱化
业内人士认为，自２０１０年起，中国楼市的信贷环境也由松趋紧。货币供应量增速趋缓使得楼市“蓄水池”效应弱化。
安信证券首席经济学家高善文认为，２００９年的货币环境十分宽松，加之经济高速发展，居民收入提高快，这时候老百姓买房，也是非常理性的选择。２００９年，在４万亿的财政刺激和１０万亿的货币刺激下，中国的房地产价格创出历史新高，而在当前，中国房地产市场总体上正处于去泡沫和去存货的进程中。在此背景下，市场正在消化过去几年形成的大量过剩的供应。
量价齐升不会再现
住建部政策研究中心主任秦虹表示，我国房地产市场已从总体偏紧进入到阶段性的总体偏松、部分区域过剩的状态。 伟业我爱我家集团副总裁胡景晖表示，从三部门联合下发的通知核心内容看，本次新政重点利好的是已经拥有一套住房、亟需改善但同时购买力相对欠缺的合理改善型人群。“新政表明政府已经依据我国楼市现阶段的市场特征，把鼓励政策从首次置业人群调整为改善型人群。在我国经济增速放缓、结构调整的‘新常态’下，尽管本轮新政会刺激楼市在二季度持续复苏，但未来楼市像过去几年那样‘量价齐升’的情况将不会再出现。”胡景晖说。
据新华社
政策落地
贷款新政细则本周或见分晓
半岛都市报3月31日讯（记者 乔秀峰 ） 房地产新政实施后，记者从岛城各大银行了解到，目前，青岛仅有招商银行一家明确表示已开始按新的政策执行。而五大行并未落实新政，青岛银行、青岛农商行则表示：“正在紧张制定政策中。”
岛城一家股份制银行人士对记者说，按照惯例，央行一般会在政策出台后一周之内，将文件及其执行细则转发给商业银行。而由于业务策略和侧重不同，各家银行需要总行政策和额度明确之后，才能最终确定如何落实政策。二套房首付比例调整之后，是否会对贷款利率产生影响，也是各家银行最为关注的问题之一。
营业税新政岛城已开始执行
记者从青岛市地税局了解到，从3月31日起，青岛已按照财政部下发的通知执行房地产营业税新政。对个人购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；购买2年以上(含2年)的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的，免征营业税。
“新政出台后，我们加班调试系统，保证首日系统按新政运行。”青岛地税局相关负责人告诉记者。不过，截至3月31日17时，全市地税系统未办理任何一笔房地产营业税新业务。
记者 乔秀峰
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 张珍珍]
